醫(yī)藥行業(yè)的反壟斷已經(jīng)從原料藥領(lǐng)域進(jìn)入制劑領(lǐng)域，醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加，將促使醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上更加規(guī)范。國(guó)家大力發(fā)展中成藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度，充分發(fā)揮中成藥在我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。
揚(yáng)子江藥業(yè)是國(guó)內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)龍頭企業(yè)，在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥界占有舉足輕重的地位。《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(shū)》顯示，揚(yáng)子江藥業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品種類(lèi)達(dá)300余種，其根據(jù)每種藥品的銷(xiāo)售渠道差異、利潤(rùn)率差異、市場(chǎng)需求差異等，相應(yīng)調(diào)整重點(diǎn)管控藥品種類(lèi)和范圍，集中管控重點(diǎn)藥品轉(zhuǎn)售價(jià)格。揚(yáng)子江藥業(yè)重點(diǎn)固定和限定價(jià)格的藥品種類(lèi)包括藍(lán)芩口服液、百樂(lè)眠膠囊、黃芪精、依帕司他片、蘇黃止咳膠囊等。揚(yáng)子江藥業(yè)的藥品通過(guò)醫(yī)院渠道和零售渠道銷(xiāo)售，不同藥品在醫(yī)院渠道和零售渠道的銷(xiāo)售比例有所不同。
經(jīng)查，2015年至2019年，揚(yáng)子江藥業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))通過(guò)簽署合作協(xié)議、下發(fā)調(diào)價(jià)函、口頭通知等方式，與藥品批發(fā)商、零售藥店等下游企業(yè)達(dá)成固定藥品轉(zhuǎn)售價(jià)格和限定藥品最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議，并通過(guò)制定實(shí)施規(guī)則、強(qiáng)化考核監(jiān)督、懲罰低價(jià)銷(xiāo)售經(jīng)銷(xiāo)商、委托中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督線(xiàn)上銷(xiāo)售藥品價(jià)格等措施保證該協(xié)議實(shí)施。揚(yáng)子江藥業(yè)的上述行為排除、限制了競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，違反《反壟斷法》第十四條“禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”的規(guī)定。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局指出：“經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司是整個(gè)揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)(當(dāng)事人及其下屬子公司的集合)的核心和中樞，在壟斷協(xié)議的達(dá)成和實(shí)施中是決策者、實(shí)施者和監(jiān)督者。當(dāng)事人下屬藥品生產(chǎn)和銷(xiāo)售子公司均不同程度參與壟斷行為，在壟斷行為的決策和實(shí)施上均遵從于當(dāng)事人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，不具有獨(dú)立意志。特別是徐鏡人作為當(dāng)事人法定代表人，同時(shí)兼任定價(jià)委員會(huì)主任和藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售子公司法定代表人，充分說(shuō)明參與壟斷行為子公司意志具有從屬性。因此，本機(jī)關(guān)將違法主體認(rèn)定為當(dāng)事人，并將其子公司壟斷行為視同為當(dāng)事人行為。”
“大型藥企在國(guó)內(nèi)進(jìn)行銷(xiāo)售控價(jià)的行為其實(shí)比較普遍。”一位醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部人士向記者表示，“揚(yáng)子江藥業(yè)此次被罰，釋放出的信息是，醫(yī)藥市場(chǎng)應(yīng)該是多元化的、更具包容性的，不排除日后會(huì)有更多藥企被進(jìn)行反壟斷調(diào)查?！?
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是支撐發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性、關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著生活水平的大幅提高、老齡化加速，醫(yī)療保健需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)藥行業(yè)越來(lái)越受到公眾及政府的關(guān)注，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著越來(lái)越重要的位置。
2020-2025年中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模突破1.1萬(wàn)億元，2019年已達(dá)到1.64萬(wàn)億元左右，預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)保持與往年相當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度，并于2023年達(dá)到2.13萬(wàn)億元左右。
近年來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，醫(yī)藥行業(yè)逐步從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入23,908.60億元，較上年同期增長(zhǎng)7.40%，利潤(rùn)總額3119.50億元，同比增長(zhǎng)5.90%。
浙江佐力藥業(yè)股份有限公司立足于藥用真菌生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)現(xiàn)代生物中藥產(chǎn)品，目前主要從事藥用真菌烏靈和百令系列產(chǎn)品、中藥飲片及中藥配方顆粒的研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售，參股公司科濟(jì)藥業(yè)專(zhuān)注于實(shí)體瘤和血液惡性腫瘤的創(chuàng)新細(xì)胞療法。
年報(bào)披露，佐力藥業(yè)在2020年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入109,087.82萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)19.72%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10,918.39萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)274.37%;實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)8880.18萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)了246.98%。佐力藥業(yè)表示，公司堅(jiān)持聚焦主業(yè)，外抓市場(chǎng)，內(nèi)抓管理，抓住醫(yī)藥行業(yè)變革機(jī)遇，不斷進(jìn)行創(chuàng)新突破，全面提升公司管理水平和管理效率，夯實(shí)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
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