中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，隨著人口老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2025年，黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，黑龍江省60歲以上人口占比23.22%，65歲以上人口占比15.61%，人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)峻。本文通過(guò)對(duì)黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行深入分析，旨在為推動(dòng)該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

  一、黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀：政策推動(dòng)與設(shè)施完善

  《2025-2030年全球及中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出，黑龍江省在養(yǎng)老服務(wù)政策體系的完善和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展。政府出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和政策文件，如《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》等，形成了相互銜接、互為支撐的養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策體系。在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，全省100%的縣(市)建有公辦特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，社區(qū)居家和農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至2024年，全省3186個(gè)城市社區(qū)內(nèi)，建有各類(lèi)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施4038個(gè)，899個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有930處具有綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老設(shè)施。此外，黑龍江省還積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)改革，爭(zhēng)取國(guó)家改革試點(diǎn)，指導(dǎo)多個(gè)城市申報(bào)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，獲得國(guó)家資金資助約1.5億元。這些改革舉措極大地推進(jìn)了全省養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。

  二、黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題：城鄉(xiāng)不均衡與專(zhuān)業(yè)化不足

  盡管黑龍江省在養(yǎng)老服務(wù)方面取得了一定的成就，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展不均衡是一個(gè)突出問(wèn)題。城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)較為完善，而農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后。隨著農(nóng)村年輕人口向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空心化問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求增加，但服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿(mǎn)足需求。此外，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度不高也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以提供針對(duì)老年人多樣化和個(gè)性化需求的服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升。養(yǎng)老服務(wù)人員短缺且專(zhuān)業(yè)化程度不高，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊。社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的積極性有待提高，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度較低。

  三、黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議：多措并舉促發(fā)展

  養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)前景分析指出，針對(duì)黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議。政府應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的支持力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理。搭建養(yǎng)老信息智慧化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和智慧養(yǎng)老。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作，拓寬融資渠道。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，合理利用資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員的待遇。促進(jìn)社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，減少社會(huì)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的限制，完善民營(yíng)社會(huì)企業(yè)養(yǎng)老服務(wù)貸款融資。推動(dòng)和完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)聯(lián)盟，培育養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)。提高養(yǎng)老服務(wù)體系人員素質(zhì)，改善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的待遇，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，組織養(yǎng)老服務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)水平。

  四、總結(jié)

  養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化、提升老年人生活質(zhì)量具有重要意義。黑龍江省在養(yǎng)老服務(wù)政策體系完善、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)改革等方面取得了一定的成就，但仍面臨城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不均衡、專(zhuān)業(yè)化程度不足、養(yǎng)老服務(wù)人員短缺等問(wèn)題。通過(guò)政府加大支持力度、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)力量參與、提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)等對(duì)策措施，可以有效推動(dòng)黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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