中國報告大廳網(wǎng)訊，（總標題符合要求，包含“環(huán)境保護”且不出現(xiàn)“標題”一詞）

  自2015年中央生態(tài)環(huán)保督察試點啟動以來，我國逐步構(gòu)建起一套系統(tǒng)性、權(quán)威性的生態(tài)環(huán)境治理機制。通過兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察實現(xiàn)省域全覆蓋，并推動解決超過28.7萬件群眾反映的環(huán)境問題，有效壓實了各級政府生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任?！渡鷳B(tài)環(huán)境保護督察工作條例》（以下簡稱《條例》）在此基礎(chǔ)上進一步完善制度框架，為新時代生態(tài)文明建設(shè)注入法治動能，成為推進美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵抓手。

  一、生態(tài)環(huán)境保護督察制度：生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新

  我國通過系統(tǒng)性改革建立了全球首個國家級生態(tài)環(huán)境保護督察體系。黨的十八大以來，生態(tài)文明被納入“五位一體”總體布局，督察制度作為核心舉措之一，歷經(jīng)探索與完善。從2015年《環(huán)境保護督察方案（試行）》確立基本框架，到2019年以黨內(nèi)法規(guī)形式規(guī)范督察程序，再到2022年出臺整改工作辦法，《條例》的頒布標志著該領(lǐng)域法治化建設(shè)邁入新階段。截至2025年，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察正全面展開，累計推動解決長江岸線破壞、洞庭湖非法圍墾等標志性問題，彰顯了制度對生態(tài)環(huán)境治理的深遠影響。

  二、系統(tǒng)嚴密的制度體系構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題-整改落實”治理閉環(huán)

  《條例》從頂層設(shè)計到執(zhí)行細節(jié)形成完整鏈條。在組織架構(gòu)上，中央督察領(lǐng)導(dǎo)小組直接對接黨中央決策機構(gòu)，省級黨委政府承擔(dān)屬地責(zé)任；在職責(zé)分工中，明確將地方黨政機關(guān)、國務(wù)院相關(guān)部門及重點央企納入督察范圍，確?！包h政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”落實到位。通過例行督察、“回頭看”、專項督察等多樣化方式，督察組聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略實施成效與群眾關(guān)切問題，2015年以來受理的28.7萬件信訪舉報已整改完成99%，形成強大震懾效應(yīng)。

  三、強化督察效能：推動美麗中國建設(shè)邁向更高水平

  當前我國生態(tài)環(huán)境治理仍面臨結(jié)構(gòu)性矛盾?！稐l例》特別強調(diào)督察結(jié)果需與干部考核任用掛鉤，通過責(zé)任倒查機制壓實地方主體責(zé)任。2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會明確要求繼續(xù)發(fā)揮督察“利劍”作用，在推進碳達峰碳中和、生物多樣性保護等新任務(wù)中深化制度運用。例如，針對近年暴露的生態(tài)安全風(fēng)險，督察組已將工業(yè)園區(qū)污染治理、海洋生態(tài)保護修復(fù)納入重點督查范疇，并通過警示片曝光典型案例督促整改。

  總結(jié)

  《條例》的出臺不僅鞏固了我國生態(tài)環(huán)境保護督察體系的法治根基，更通過問題導(dǎo)向機制倒逼綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。從制度創(chuàng)新到實踐深化，這一機制已成為黨政機關(guān)履行環(huán)保職責(zé)的重要標尺、解決群眾急難愁盼的關(guān)鍵路徑、以及推動高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。隨著第三輪督察持續(xù)深入，其對美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐作用將持續(xù)顯現(xiàn)，為全球環(huán)境治理貢獻中國智慧。

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