中國報告大廳網(wǎng)訊，（海關(guān)總署公告2025年第105號）

  根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及相關(guān)國際協(xié)議，中國海關(guān)總署于2025年5月27日正式發(fā)布新規(guī)，允許符合特定衛(wèi)生與植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的巴西玉米酒糟粕（DDGS）和花生粕進(jìn)口。這一舉措標(biāo)志著中巴兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的進(jìn)一步合作，同時強(qiáng)化了對輸華飼料原料的質(zhì)量管控要求。

  一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

  本公告以《中華人民共和國生物安全法》《進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等法律法規(guī)為基準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵循中國海關(guān)總署與巴西農(nóng)業(yè)部門共同簽署的議定書條款。進(jìn)口產(chǎn)品需滿足轉(zhuǎn)基因成分管理、飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有害生物防控等多項(xiàng)要求，確保供應(yīng)鏈全流程合規(guī)性。

  二、允許進(jìn)境的商品定義

  1. 玉米酒糟粕（DDGS）：指以巴西境內(nèi)種植的玉米為原料，在乙醇生產(chǎn)過程中分離出的干酒精糟（DDG）與可溶干酒糟的混合物。

  2. 花生粕：由巴西本土花生經(jīng)去殼、壓榨等工藝提取油脂后形成的副產(chǎn)品，需符合中國對植物源性飼料的安全標(biāo)準(zhǔn)。

  三、產(chǎn)地及企業(yè)資質(zhì)要求

  1. 允許進(jìn)口區(qū)域：巴西全境種植與生產(chǎn)的玉米和花生原料均被納入許可范圍。

  2. 注冊登記制度：巴西輸華企業(yè)須通過巴方主管部門審核，并向中國海關(guān)總署提交詳細(xì)信息（包括名稱、地址、注冊號）。中方將定期更新獲準(zhǔn)企業(yè)名單并公示，未注冊企業(yè)產(chǎn)品不得進(jìn)入中國市場。

  四、檢疫性有害生物防控標(biāo)準(zhǔn)

  1. 玉米酒糟粕：需確保不攜帶墨西哥斑皮蠹（Trogoderma anthrenoides）、菜豆象（Acanthoscelides obtectus）及紅火蟻（Solenopsis invicta）。

  2. 花生粕：除紅火蟻外，還需嚴(yán)格篩查鷹嘴豆象（Callosobruchus analis），防止活體害蟲隨貨物跨境傳播。

  五、裝運(yùn)前操作規(guī)范

  1. 生產(chǎn)與儲存管理：

  - 原料需來自實(shí)施有害生物綜合治理的種植基地；

  - 生產(chǎn)企業(yè)須建立HACCP體系并有效運(yùn)行，避免動物源性污染及交叉感染風(fēng)險；

  - 存儲倉庫需硬化防潮、配備蟲鼠防控設(shè)施，并與牧場保持安全距離。

  2. 包裝與運(yùn)輸要求：

  - 采用清潔無毒的包裝材料，散裝貨物須在集裝箱或船艙內(nèi)標(biāo)注清晰標(biāo)識；

  - 包裝袋必須用中英文標(biāo)明“輸往中華人民共和國”及生產(chǎn)信息（企業(yè)名稱、注冊號等），標(biāo)簽需符合中國《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)。

  3. 檢驗(yàn)檢疫證書：

  - 巴西官方須簽發(fā)包含具體生產(chǎn)信息的植物檢疫證書，注明集裝箱號碼及可能的除害處理方式；

  - 附加聲明需明確貨物符合中巴雙方議定書條款，確保文件可追溯性與合規(guī)性。

  六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫流程

  1. 單證核查：重點(diǎn)驗(yàn)證企業(yè)注冊資格和植物檢疫證書的有效性；

  2. 現(xiàn)場查驗(yàn)：針對有害生物、土壤殘留、轉(zhuǎn)基因成分及衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽樣檢測；

  3. 不合格處理機(jī)制：對違規(guī)產(chǎn)品采取退回、銷毀或暫停相關(guān)企業(yè)資質(zhì)等措施，直至問題整改完成。

  七、合規(guī)性要求與監(jiān)管重點(diǎn)

  本次公告的實(shí)施將強(qiáng)化對輸華飼料原料的全鏈條管控，重點(diǎn)關(guān)注以下核心環(huán)節(jié)：

  總結(jié)而言，此次政策的落地為巴西玉米酒糟粕與花生粕進(jìn)入中國市場提供了明確指引，同時彰顯了中國對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高標(biāo)準(zhǔn)要求。通過嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫程序和動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，有效保障了貿(mào)易安全與消費(fèi)者權(quán)益，也為兩國農(nóng)業(yè)合作注入新動力。自公告發(fā)布之日起（2025年5月27日），符合上述條件的產(chǎn)品可依法開展輸華業(yè)務(wù)，并接受海關(guān)全流程監(jiān)督。

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