“不差錢”的人們，可能不會想到，市場上不僅有“假牛肉”，還有“瘋牛肉”。

　　據(jù)中國報告大廳了解，瘋牛病是一種傳染性疾病，不僅牛會感染，也可能傳染給人類。事實上，2012年底巴西成為瘋牛病疫區(qū)，為了保證我國食品安全，防止我國牛肉食品被巴西的瘋牛病所影響，我國對巴西瘋牛病疫區(qū)的牛肉及相關(guān)副食品已下禁令，然而禁令尚未解除，就有不法分子無視國家禁令，完全置公眾生命健康于不顧，依然大肆銷售巴西“瘋牛肉”。

　　“巴西走私牛肉”逐漸在江蘇省域擴散，繼連云港、徐州、宿遷等地之后，近日南京又查處570斤未經(jīng)檢驗檢疫的巴西走私牛肉并引起軒然大波。

　　類似風(fēng)暴頻頻上演暴露出中國肉牛產(chǎn)業(yè)深層次危機。業(yè)內(nèi)人士指出，伴隨著近年來中國肉牛產(chǎn)業(yè)的萎縮，國內(nèi)牛肉價格大幅上漲，價格低廉的走私牛肉乘虛而入，并進一步加劇了這一危機。更多肉牛養(yǎng)殖行業(yè)分析可查閱中國報告大廳發(fā)布的《2014-2018年中國肉牛養(yǎng)殖加工行業(yè)市場調(diào)查報告》。

　　不過，危機愈演愈烈也凸顯出投資機會，中國記者注意到，天山生物、西部牧業(yè)等上市公司已經(jīng)開始紛紛“增膘”以填補國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖洼地。

　　巴西走私牛肉風(fēng)波頻上演

　　12月9日下午，位于南京市棲霞區(qū)堯佳路的天盾菜市場躁動異常。在這個僅有八九十個攤位的菜市場里，攤主們正議論紛紛，一位攤主指著遠處的一家牛肉攤告訴記者：“昨天下午，堯化工商所和藥監(jiān)局的人從那里查處了570斤未經(jīng)檢驗檢疫的巴西走私牛肉，好多人圍觀，動靜鬧得很大?！?

　　堯化工商所所長李傳偉也向記者證實，“這件事已經(jīng)立案調(diào)查，涉案的牛肉攤也已經(jīng)被勒令關(guān)閉，現(xiàn)在正在聯(lián)系攤主。同時，工商所今天也加大了對其他菜市場的巡查力度。”原先生意火爆的這家牛肉攤，眼下只剩下一張光禿禿的剁肉板，劉姓攤主則去向不明，記者撥打其手機未能接通。

　　雖然此次查處的牛肉僅有570斤，但這一“杯中風(fēng)暴”還是在當(dāng)?shù)匾鹆塑幦淮蟛?。?jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解，2012年底巴西成為瘋牛病疫區(qū)后，我國已明確規(guī)定，不得銷售來自巴西瘋牛病疫區(qū)的牛肉及相關(guān)副食品。雖然2014年7月，我國開始考慮取消對巴西牛肉的進口禁令，但直到今年12月，這一禁令仍然未解除?！澳壳拔覀兊臋z驗結(jié)果還沒有出來，現(xiàn)在不能確認這就是 瘋牛病牛肉 。但無論如何，未經(jīng)檢驗檢疫的牛肉都存在風(fēng)險?！蹦暇紖^(qū)藥監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

　　此次“巴西走私牛肉”風(fēng)波也是2014年備受關(guān)注的連云港“1·18”巴西走私牛肉案件的余波。今年年初，連云港“1·18”案件發(fā)生后，警方在查處過程中分別發(fā)現(xiàn)了4個徐州巴西牛肉供貨商和4個廣州巴西牛肉供貨商，這8個供貨商將禁銷牛肉銷往江蘇等數(shù)省，銷售金額巨大，僅連云港地區(qū)就賣出1億多元。目前，近300噸問題牛肉被查扣。

　　但是，這一案件的余波仍然未了。就在12月3日，宿遷市宿城區(qū)工商、公安部門聯(lián)手，一舉搗毀4個非法走私巴西牛肉加工窩點，查獲的牛肉近30噸，這些牛肉均未經(jīng)檢驗檢疫。而南京則成為另一個被波及的城市。

　　國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)危機愈演愈烈

　　“今年江蘇的巴西走私牛肉風(fēng)波 實際上反映了國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)的深層次危機。近年來，國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)萎縮，牛肉價格大幅上漲，從而給了價格低廉的走私牛肉以可乘之機?！敝袊r(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所副所長王濟民向記者指出。

　　北京新發(fā)地市場牛羊肉廳經(jīng)營牛肉生意的攤主謝邁智告訴記者，“2008年以前，牛肉價格也就十二三塊錢，但現(xiàn)在已經(jīng)漲到了24塊錢一斤，翻了一番。但生意可比以前差遠了，賣牛肉一斤就賺五毛錢，主要靠走量。以前一天能賣出三四千斤，現(xiàn)在牛肉價格貴得沒人買，一天也就能賣七八百斤?！?

　　國內(nèi)牛肉價格為何如此瘋漲？中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國家肉牛產(chǎn)業(yè)首席專家曹兵海向記者解釋，“物以稀為貴，主要原因便是近年來肉牛存欄量大幅下降。”他介紹，2008年至2012年，我國肉牛存欄量從8900萬頭減少至6500萬頭，短短四年間減少了2400萬頭。傳統(tǒng)意義上的肉牛產(chǎn)業(yè)大省山東、河北、安徽、河南四省的肉牛存欄量最近十年來出現(xiàn)加速下滑勢頭，由四省組成的“中原肉牛產(chǎn)業(yè)帶”已名存實亡。

　　“肉牛行業(yè)第一股”福成五豐的肉牛養(yǎng)殖業(yè)務(wù)也大幅萎縮，公司董秘宋寶賢告訴記者，“雖然公司涉及肉牛產(chǎn)業(yè)的飼養(yǎng)、屠宰加工、食品加工環(huán)節(jié)，但飼養(yǎng)卻是從收購架子牛進行育肥開始的，并不涉及最上游的母牛和小牛繁育環(huán)節(jié)。牛肉價格在上漲，架子牛的價格也是水漲船高，公司并未從牛肉價格的上漲中獲得多少收益。相反，隨著國內(nèi)肉牛存欄量的減少，公司甚至在一定程度上面臨著 無牛可養(yǎng) 無?？稍?的局面?！?

　　“不得不說，急劇萎縮之下，中國的肉牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)陷入到前所未有的危機之中?！辈鼙１硎?。

　　與此同時，進口牛肉，特別是走私牛肉，開始乘虛而入。據(jù)中國報告大廳了解，目前國內(nèi)走私牛肉主要來自巴西和印度，牛肉價格折算成人民幣只相當(dāng)于22元/公斤左右，與國內(nèi)50元/公斤左右的牛肉價格相去甚遠，因此大行其道。

　　“國內(nèi)每年的走私牛肉大約在50萬至100萬噸左右。走私牛肉不通過海關(guān)檢驗檢疫，很可能將口蹄疫、瘋牛病等疫情帶入國內(nèi)，對國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)來說是很大隱患。同時，走私牛肉的大量進入，對國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)也會造成強烈沖擊?！蓖鯘癖硎?。

　　上市公司急“增膘”填補洼地

　　在國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)危機愈演愈烈的同時，隨著牛肉價格大幅上漲和需求量的猛增，新的投資機會也開始凸顯出來，天山生物、西部牧業(yè)等上市公司開始紛紛“增膘”以填補這一投資洼地，特別是上游的肉牛繁育環(huán)節(jié)。

　　山東省畜牧總站副站長翟桂玉告訴中國證券報記者，“國內(nèi)肉牛存欄量和肉牛產(chǎn)業(yè)的萎縮，原因很大程度上在于成本的快速上升。首先是飼料，為了追求生長速度和肉的品質(zhì)，精飼料用量明顯增多，粗飼料中草的質(zhì)量也顯著提高，算下來，光是牛的喂養(yǎng)成本就占到總成本的七成到八成。再就是人工成本也不斷增加，規(guī)?；B(yǎng)殖對資金的需求比較大，對技術(shù)的要求也比較高。所以，農(nóng)戶補欄的積極性并不高，肉牛存欄量還會進一步下降?！?

　　但是，隨著存欄量的不斷下降，牛肉價格的快速上漲開始覆蓋養(yǎng)殖成本帶來的壓力，肉牛的投資機會也凸顯出來。牛肉消費需求的不斷增長，也令肉牛行業(yè)的前景看好。統(tǒng)計顯示，2008-2012年，全國牛肉人均消費量從4.3公斤增長到5.6公斤。王濟民告訴中國證券報記者：“其實這個數(shù)據(jù)沒有把外出消費的數(shù)量計算在內(nèi)，而外出消費的數(shù)量占總消費量的30%左右，如果加上這一塊的話，牛肉的人均消費量將更高?！?

　　在這種情況下，天山生物、西部牧業(yè)等上市公司開始頻頻加碼肉牛產(chǎn)業(yè)，尤其是繁育環(huán)節(jié)頻頻成為上市公司投資的“靶心”。

　　2014年7月10日，天山生物公告稱，公司擬使用2525萬澳元（約合人民幣1.46億元）收購澳大利亞克拉克家族擁有的明加哈牧場資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)出資設(shè)立子公司從事牧場經(jīng)營和引種業(yè)務(wù)。公司表示，“肉牛產(chǎn)業(yè)的運作，首先需要解決種源問題，而解決種源最有效的途徑，就是從國外進口優(yōu)質(zhì)種牛?！笔聦嵣?，2013年天山生物就制定《肉牛項目發(fā)展戰(zhàn)略》，擬通過引進澳大利亞安格斯、西門塔爾種牛，由農(nóng)戶規(guī)范飼養(yǎng)、純種繁育，公司按訂單收購優(yōu)質(zhì)架子牛，轉(zhuǎn)化育肥后進行深加工，制作中高檔牛肉產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售。

　　去年11月18日，西部牧業(yè)也變更募投項目投向肉牛產(chǎn)業(yè)。公司稱，鑒于當(dāng)前我國牛、羊肉供求關(guān)系緊張，價格持續(xù)上漲，肉牛出欄連續(xù)4年下降的嚴峻形勢，公司擬變更牛、羊良種繁育技術(shù)工程研究中心擴建項目部分建設(shè)內(nèi)容，“奶牛性控胚胎實驗室建設(shè)”內(nèi)容變更為“引進500頭純種安格斯母?！?。

　　2014年11月3日，宿遷市宿城區(qū)工商、公安部門聯(lián)手，一舉搗毀4個非法走私巴西牛肉加工窩點，查獲牛肉近30噸。

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