中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和人們對健康食品需求日益增長的背景下，甘薯產(chǎn)業(yè)正迎來新的發(fā)展契機(jī)。甘薯作為重要的糧食作物，在福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著重要地位。近年來，福建省甘薯產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出種植面積減速放緩、品種逐漸增多等特點(diǎn)，然而，其發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如種植規(guī)模化受限、優(yōu)質(zhì)品種缺乏、機(jī)械化水平不高等。社會(huì)化服務(wù)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量，對于甘薯產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展意義重大。展望 2025 年，福建省甘薯行業(yè)趨勢與社會(huì)化服務(wù)的完善程度緊密相關(guān)，深入探究產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀并提出針對性建議，對促進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
(一)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展
《2025-2030年中國甘薯行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》指出，福建省在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)方面成果顯著。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下設(shè)多個(gè)部門，從法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到種植指導(dǎo)等多方面為農(nóng)業(yè)提供支持。早在 2004 年就開啟了鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心試點(diǎn)工作，到 2008 年已成立 43 個(gè) 。2005 年開始選聘村級農(nóng)民技術(shù)員，2010 年全省聘用人數(shù)達(dá) 33809 人。以三明、南平市為例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或科技特派員工作站等，各村配備農(nóng)技員，形成了一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
民間組織同樣發(fā)展迅速，農(nóng)村專業(yè)合作組織自 20 世紀(jì) 80 年代中期興起。2006 年，福建省各類農(nóng)民合作組織達(dá) 5060 個(gè)，其中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 4050 個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì) 1010 個(gè)，直接加入的會(huì)員有 26 萬戶 。2016 年，在工商部門注冊的農(nóng)民合作社有 3.42 萬個(gè)，其中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)為主的有 1.78 萬個(gè) 。到 2022 年，部分地區(qū)如南平市的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展至 7821 個(gè)，年均遞增 4.30%，合作社成員達(dá) 17.6 萬戶(個(gè))，農(nóng)民成員占比 97.1% 。此外，供銷合作社、農(nóng)村信用社、金融保險(xiǎn)公司等也為農(nóng)業(yè)提供了多樣化服務(wù)。
(二)服務(wù)模式豐富多樣
福建省積極探索多種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。推廣 “專家 + 農(nóng)技人員 + 示范基地 + 示范主體 + 小農(nóng)戶” 模式，2022 年全省建設(shè)了 200 個(gè)科技示范基地，遴選了 2 萬個(gè)科技示范主體 。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推行 “服務(wù)型農(nóng)民合作社 + 農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟(jì)組織 + 農(nóng)戶” 等模式，2022 年全省農(nóng)業(yè)托管服務(wù)面積達(dá) 8.04 萬 hm2 以上 。在農(nóng)作物全程機(jī)械化方面，重點(diǎn)培育農(nóng)機(jī)合作社，2019 年南平市建陽區(qū)利用 “互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)機(jī)” 模式建設(shè)智慧農(nóng)機(jī)服務(wù)管理平臺，實(shí)行訂單式作業(yè)。2020 年 “滴滴農(nóng)機(jī)” 服務(wù)模式在全省推廣，當(dāng)年農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量達(dá) 690 家，服務(wù)面積達(dá)到 30.08 萬 hm2 。還建立了 “全程機(jī)械化 + 綜合農(nóng)事” 服務(wù)中心，2020 年建立 20 個(gè)，開展作業(yè)服務(wù)面積達(dá) 3.97 萬 hm2，服務(wù)農(nóng)戶 2.35 萬戶 。
(三)服務(wù)內(nèi)容覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)。在農(nóng)資服務(wù)方面，扶持設(shè)施大棚建設(shè)，對特色農(nóng)機(jī)具提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，建立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)技服務(wù)上，多部門和高校為農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供保障，涉農(nóng)高校實(shí)施定向委培計(jì)劃充實(shí)基層農(nóng)技力量，通過多個(gè)線上平臺開展培訓(xùn)，2020 年全省線上培訓(xùn)農(nóng)民 120 萬人次，同時(shí)推行 “四免一補(bǔ)” 政策，當(dāng)年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民 45428 人 。金融服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) “擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。
(一)種植面積與產(chǎn)量變化
改革開放后，甘薯不再作為主糧，其種植面積逐年下降，2000 - 2016 年福建省甘薯種植面積均在 17 萬 hm2 以上，產(chǎn)量 90 萬 t 以上，但 2017 年驟降至 9.14 萬 hm2 和 52.08 萬 t 。近年來，隨著營養(yǎng)健康觀念的普及，甘薯重新受到關(guān)注，種植面積減速放緩，2018 - 2022 年種植面積保持在 9 萬 - 11.5 萬 hm2，產(chǎn)量保持在 55 萬 - 65 萬 t 。
(二)種植產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足
福建省甘薯主要種植在山地丘陵地區(qū)，農(nóng)田呈現(xiàn)小面積、破碎化、分散化特點(diǎn)，機(jī)械化水平低，勞動(dòng)力需求大。2000 - 2021 年，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量減少了 219.19 萬人，減少人數(shù)相當(dāng)于 2000 年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的 28.19% ，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外流，用人成本遞增，使得傳統(tǒng)種植發(fā)展受阻，部分農(nóng)田荒廢。而且甘薯售價(jià)較低，農(nóng)戶更傾向種植經(jīng)濟(jì)效益高的作物，導(dǎo)致傳統(tǒng)甘薯種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。
(三)品種日益豐富
中國甘薯品種多樣，福建省種植的甘薯品種也涵蓋鮮食型、淀粉型、紫薯型、葉菜型等。鮮食型有金山 57、普薯 32 等;淀粉型有商薯 19、湘薯 75 - 55 等;紫薯型有金薯 20、福寧紫 3 號等;葉菜型有福薯 18 號、福薯 22 等 。各地還通過引種不斷優(yōu)化品種，如莆田篩選出福寧薯 28 號、金薯 43 等適合當(dāng)?shù)胤N植的品種，寧德篩選出龍津薯 3 號和福薯 404 等 。
(四)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程
甘薯生產(chǎn)涉及整地、種苗、種植等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要多種機(jī)械。目前國內(nèi)甘薯起壟機(jī)械化水平達(dá) 50% 以上，收獲機(jī)械化水平達(dá) 30% 以上，栽種機(jī)械化水平低于 3%，耕種收綜合機(jī)械化指數(shù)約為 26% 。福建省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，2022 年全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 1296.7 萬 KW，比 2000 年增長 48.49%，2024 年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到 74.5% 。甘薯產(chǎn)業(yè)在部分環(huán)節(jié)應(yīng)用通用機(jī)械取得了發(fā)展，在起壟、移栽、收獲、除蔓等專用機(jī)械環(huán)節(jié)也在進(jìn)行改造升級和研發(fā)。
(五)產(chǎn)后加工有待提升
福建省甘薯加工以初加工為主，產(chǎn)品包括地瓜干、蜜餞果脯、淀粉等。連城縣地瓜產(chǎn)業(yè)較為突出，2022 年地瓜種植面積 0.67 萬 hm2，加工地瓜制品 29 萬 t，地瓜制品加工產(chǎn)值 65 億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近 121 億元 ;2023 年地瓜制品加工產(chǎn)值 81 億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值 145 億元，增長 20% 。雖然產(chǎn)品種類不斷拓展，形成多個(gè)系列 160 多個(gè)品種，占據(jù)全國 80% 以上市場份額，但除少數(shù)大型企業(yè)外，多數(shù)加工企業(yè)規(guī)模小，以傳統(tǒng)加工模式或家庭作坊式生產(chǎn)為主，技術(shù)含量低，效益一般。
(一)土地資源限制規(guī)?；N植
福建省地形以山地丘陵為主，平原面積少，土地碎片化嚴(yán)重，增加了甘薯種植成本和管理難度，不利于規(guī)?；N植。城市化進(jìn)程加快使得土地資源緊張，2015 年末全省耕地面積為 134.41 萬 hm2，2020 年減少至 93.67 萬 hm2，減少了 30.31% 。甘薯規(guī)模化種植需要充足土地，耕地面積減少限制了其規(guī)?；l(fā)展，目前福建省甘薯種植以 6.67hm2 以下中小種植戶為主體。
(二)優(yōu)質(zhì)品種制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
盡管福建省甘薯品種逐漸增多，但高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用型和抗逆性育種仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。以連城縣為例，紫色甘薯加工型品種單一，80% 的甘薯面積主栽 60 年代推廣的老品種巖薯 7 - 3，種性退化嚴(yán)重。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對新品種的需求難以得到及時(shí)滿足，如網(wǎng)紅產(chǎn)品倒蒸薯缺乏穩(wěn)定的品種支撐。
(三)機(jī)械化發(fā)展阻礙重重
福建省山地丘陵占比 80% 以上，土壤質(zhì)地黏重，不利于機(jī)械化作業(yè)。甘薯栽插方法多樣，難以選擇合適的移栽機(jī)。甘薯收獲采用分段式作業(yè)，北方引進(jìn)的大型除蔓機(jī)在福建山地難以適用，小型機(jī)械又存在動(dòng)力不足問題，甘薯收獲機(jī)收獲后仍需人工撿拾。目前福建省甘薯耕種收機(jī)械化率不足 35%，遠(yuǎn)低于全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率 75%，僅平潭試驗(yàn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)甘薯生產(chǎn)全程機(jī)械化 。
(一)細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈分工
廣東省湛江市甘薯種植產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工已相對成熟，福建省甘薯產(chǎn)區(qū)可借鑒其經(jīng)驗(yàn)。如在湛江，甘薯種植的地租、種苗、深耕起壟等環(huán)節(jié)都有明確的社會(huì)化服務(wù)價(jià)格和體系 。福建省可以參考這種模式，對甘薯產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)效率。
(二)創(chuàng)新種植制度
當(dāng)前，甘薯種植區(qū)連作現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致土傳病害加重，影響產(chǎn)量。在有條件的地區(qū)，應(yīng)積極開展水旱輪作或不同科之間的輪作，如稻薯輪作、煙 - 薯輪作等。通過輪作減少病蟲害，降低農(nóng)藥和化肥使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，圍繞輪作模式組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
(三)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
福建省各地氣候差異大，甘薯品種和銷售方式各不相同。甘薯行業(yè)現(xiàn)狀分析指出，連城縣有甘薯加工全產(chǎn)業(yè)鏈，漳浦縣六鰲鎮(zhèn)紅心蜜薯銷售渠道完善，福清市一都鎮(zhèn)的地瓜片和地瓜米遠(yuǎn)銷海內(nèi)外等 。各地應(yīng)依據(jù)自身特色，組建專業(yè)化的社會(huì)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，促進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)及社會(huì)化服務(wù)發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)農(nóng)民種植積極性。
(四)加強(qiáng)健康種苗繁育
甘薯病毒病對甘薯產(chǎn)量、品質(zhì)和種性影響較大，可造成 20% - 30% 的產(chǎn)量損失，嚴(yán)重時(shí)甚至絕收 。福建省農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)組織科研院所對優(yōu)質(zhì)甘薯品種進(jìn)行脫毒，組建專業(yè)繁苗企業(yè)繁育健康種苗，并對生產(chǎn)過程進(jìn)行全鏈條管理，加強(qiáng)莖尖苗病毒檢測、繁苗田隔離，提高繁苗速度，保障甘薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
福建省甘薯產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中既有種植面積和品種方面的積極變化，也面臨著土地、品種、機(jī)械化等方面的挑戰(zhàn)。而農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系在組織、模式和內(nèi)容上雖有一定發(fā)展，但針對甘薯產(chǎn)業(yè)的服務(wù)還存在諸多制約因素。展望 2025 年，若能在產(chǎn)業(yè)鏈分工、種植制度創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康種苗繁育等方面采取有效措施，完善社會(huì)化服務(wù)體系，福建省甘薯產(chǎn)業(yè)有望突破困境，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。這不僅能保障糧食安全，還能促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，讓甘薯產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代煥發(fā)出新的活力。
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