昨日博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開始,我國(guó)的首席代表金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)表示實(shí)現(xiàn)碳中和,政府在行動(dòng)。并且表示我國(guó)還需要優(yōu)化碳市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)化機(jī)制的方向應(yīng)該是從現(xiàn)貨走向遠(yuǎn)期市場(chǎng)。我國(guó)已經(jīng)初步形成全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng),雖然去年開通了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)但是還需要一個(gè)過程才能達(dá)到期望的效果。
4月20日,博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)拉開帷幕。今年共有42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多名線下代表,近400名線上代表,以及102家媒體機(jī)構(gòu)的700多名記者出席年會(huì)。20位各國(guó)政要、前政要,50位部長(zhǎng)級(jí)高官和前官員,22位國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人以及眾多商界領(lǐng)袖及著名學(xué)者參與年會(huì)分論壇討論。
博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表,中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周小川在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“實(shí)現(xiàn)碳中和:政府在行動(dòng)”分論壇上表示,接下來,中國(guó)還需要優(yōu)化碳市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化機(jī)制的方向應(yīng)該是從現(xiàn)貨走向遠(yuǎn)期市場(chǎng),包括期貨、期權(quán)等,激勵(lì)機(jī)制在中長(zhǎng)期的目標(biāo)主要是引導(dǎo)投資。
周小川指出,我國(guó)已初步形成全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)。接下來,中國(guó)還需要優(yōu)化碳市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化機(jī)制的方向應(yīng)該是從現(xiàn)貨走向遠(yuǎn)期市場(chǎng),包括期貨、期權(quán)等,激勵(lì)機(jī)制在中長(zhǎng)期的目標(biāo)主要是引導(dǎo)投資,通過引導(dǎo)資金投入找到新技術(shù)、設(shè)備、工藝。雖然中國(guó)去年開通了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),但還需要一個(gè)過程才能達(dá)到大家期望的功效。
在周小川看來,由于發(fā)展、起步時(shí)間有先后,國(guó)與國(guó)之間邊際減碳的成本是不一樣的,這種差別導(dǎo)致了不同市場(chǎng)碳價(jià)不一致。要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),最主要是找到一個(gè)最優(yōu)路徑,并在每個(gè)時(shí)點(diǎn)都有最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)在企業(yè)為減碳而投資、貸款時(shí)給予積極預(yù)期,推動(dòng)市場(chǎng)盡快向前發(fā)展,做好功能優(yōu)化。
周小川表示,實(shí)現(xiàn)碳中和最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制在于國(guó)家制定的任務(wù)目標(biāo)能否合理分解到每個(gè)地方、部門、行業(yè)。各地方、行業(yè)可以自行制定一些任務(wù)來契合國(guó)家目標(biāo),也可以設(shè)置一些機(jī)制來分解任務(wù)。周小川還認(rèn)為,碳市場(chǎng)價(jià)格和碳稅不一定能相互替代。沒有碳市場(chǎng)為前提,稅收是無法計(jì)算出碳價(jià)的。碳稅若想和碳市場(chǎng)等價(jià),必須要承諾碳稅所收的錢一定要用于減排工作。
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