中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊，消費(fèi)者對有機(jī)食品關(guān)注度持續(xù)上升，2022年有機(jī)食品種類逐漸增多。當(dāng)下，國外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國，國內(nèi)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)。以下對2022年有機(jī)食品標(biāo)志分析。

  近年來中國有機(jī)食品頒發(fā)證書數(shù)均保持1700張左右，2019-2024年中國有機(jī)食品行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資前景調(diào)查研究分析報(bào)告指出，2021年中國有機(jī)食品頒發(fā)證書數(shù)量為1789張，較2020年減少了1張，同比減少0.06%，其中新頒發(fā)證書244張。

  有機(jī)食品是指來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的食品，有機(jī)農(nóng)業(yè)是指一種在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過認(rèn)證證明該食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售點(diǎn)等環(huán)節(jié)均符合有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)從五大政策標(biāo)準(zhǔn)來分析2022年有機(jī)食品標(biāo)志。

  一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，進(jìn)一步加快推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

  發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，是建立人與自然和諧關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展方式的重要舉措。發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，對于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量和安全水平，保護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾身體健康，特別是在我國加入世貿(mào)組織以后，發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)對于規(guī)避國外“綠色壁壘”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，具有十分重要的意義。

  目前，我國有機(jī)食品占全部食品的市場份額不到0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均水平。為此，要通過5-10年的努力，力爭使我國有機(jī)食品產(chǎn)量提高5～10倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關(guān)的有機(jī)蔬菜、糧食、畜禽、茶葉等。要結(jié)合重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，將有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實(shí)施“三綠工程”和“菜籃子”工作緊密結(jié)合起來，大力推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，積極推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展一批全國性有機(jī)食品生產(chǎn)基地，加快有機(jī)食品產(chǎn)地和有機(jī)食品的認(rèn)證步伐。

  在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各地要結(jié)合貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神以及“十五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的貫徹實(shí)施，共同制定有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃，確定本地區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，形成地方政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)，要加大發(fā)展有機(jī)食品的資金投入，形成政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，廣泛吸收國內(nèi)外資金的多元化投資機(jī)制，推動(dòng)有機(jī)食品的生產(chǎn)、開發(fā)和市場營銷的發(fā)展，在政策上積極支持有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金可適當(dāng)向有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)傾斜。

  二、加強(qiáng)監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)境條件的管理

  有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)境條件特別是產(chǎn)地，是確保有機(jī)食品質(zhì)量的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對已被認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地環(huán)境的管理和保護(hù)。在一些本底生態(tài)環(huán)境條件好，當(dāng)?shù)卣С至Χ却?、群眾發(fā)展有機(jī)食品積極性高的地區(qū)，要積極引導(dǎo)開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、農(nóng)戶申請開展有機(jī)食品認(rèn)證;對已取得有機(jī)食品認(rèn)證的有機(jī)食品生產(chǎn)加工地域，要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的緩沖帶或防護(hù)帶，嚴(yán)禁在產(chǎn)地周邊建設(shè)各類污染企業(yè)和工程，已建的要依法限期治理或搬遷，嚴(yán)防對產(chǎn)地的污染;對于國家確定的“菜籃子工程”和“三綠工程”生產(chǎn)基地及重點(diǎn)發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)品基地周圍的重點(diǎn)污染源，要依法限期整治，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量。

  各地應(yīng)在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和土壤環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，篩選出一批生態(tài)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、適宜開展有機(jī)食品基地建設(shè)的區(qū)域，積極創(chuàng)造條件，使其逐步轉(zhuǎn)換成為有機(jī)食品基地。凡已被認(rèn)證為有機(jī)食品基地(含轉(zhuǎn)換期)或已確定為“菜籃子”和“三綠工程”生產(chǎn)基地的地區(qū)，應(yīng)定期開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告基地土壤、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量狀況。對基地環(huán)境質(zhì)量已不符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)提出整改意見和建議，并督促實(shí)施;對經(jīng)整改仍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要及時(shí)依法進(jìn)行處理并向社會(huì)公布，確保有機(jī)食品生產(chǎn)基地及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境安全。有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的投入品;有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依據(jù)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，并對已認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地符合標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)性進(jìn)行定期跟蹤檢查。

  三、強(qiáng)化認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)有序、規(guī)范進(jìn)行

  發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，開展有機(jī)食品認(rèn)證，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，確保有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，保證認(rèn)證工作質(zhì)量。要及時(shí)研究和掌握國際有機(jī)食品發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展需要，不斷修改、補(bǔ)充和完善有機(jī)食品認(rèn)證管理的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，努力形成國際互認(rèn)機(jī)制，確保與國際市場的接軌。

  按照積極、穩(wěn)妥的原則，發(fā)展我國有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培育一批具有較高質(zhì)量和認(rèn)證水平、能參與國際互認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu);培養(yǎng)一批具備較高素質(zhì)的有機(jī)食品認(rèn)證檢查員;要按照市場機(jī)制發(fā)展一批有機(jī)食品認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。協(xié)助地方政府及有關(guān)部門，組織開展有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢，為有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

  國家認(rèn)監(jiān)委要依法加強(qiáng)對有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，依法加強(qiáng)對境外有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)管，加強(qiáng)有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，定期組織認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查，當(dāng)前重點(diǎn)要對有機(jī)食品標(biāo)志使用情況的監(jiān)督檢查，保證我國有機(jī)食品認(rèn)證工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

  四、積極引導(dǎo)，促進(jìn)有機(jī)食品服務(wù)和消費(fèi)市場的健康成長

  良好的技術(shù)和信息服務(wù)，是確保有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)健康、加速發(fā)展的重要保障。各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地條件，逐步建立有機(jī)食品發(fā)展的技術(shù)和信息服務(wù)體系。各地要積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)公司和個(gè)人按照有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)開展有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、商貿(mào)服務(wù)工作;要切實(shí)加強(qiáng)有機(jī)食品生產(chǎn)、加工的示范和指導(dǎo)工作，對于企業(yè)、個(gè)人生產(chǎn)積極性高、基層政府組織得力、已初具規(guī)模的認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地，要進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、幫助;對有機(jī)食品產(chǎn)地建設(shè)、生產(chǎn)加工、商貿(mào)服務(wù)方面的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，要積極扶持、努力推廣。

  要加大有機(jī)食品的宣傳力度，普及有機(jī)食品科普知識(shí)，讓廣大群眾了解有機(jī)食品，認(rèn)識(shí)發(fā)展有機(jī)食品對于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保食品安全，保護(hù)人民身體健康的重要意義;特別是要讓廣大人民群眾了解有機(jī)食品的基本概念及其生產(chǎn)、加工、貿(mào)易的基本要求，實(shí)現(xiàn)對有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)參與和監(jiān)督;要抓住我國加入世貿(mào)組織的機(jī)遇，大力實(shí)施“三綠工程”，促進(jìn)有機(jī)食品市場的發(fā)展。同時(shí)，地方有關(guān)管理部門要加強(qiáng)執(zhí)法和輿論監(jiān)督，對假冒偽劣有機(jī)食品要堅(jiān)決查處，及時(shí)曝光，確保有機(jī)食品的健康發(fā)展。

  五、加強(qiáng)部門合作，共同推進(jìn)有機(jī)食品的發(fā)展

  有機(jī)食品的發(fā)展涉及多部門、多領(lǐng)域，需要各方面的通力合作，共同努力。在實(shí)施“三綠工程”和加強(qiáng)菜籃子食品管理工作中，積極培育有機(jī)食品市場，利用國內(nèi)外的有關(guān)博覽會(huì)、展銷會(huì)，大力宣傳我國的有機(jī)食品;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣有機(jī)食品;在信貸方面對從事有機(jī)食品生產(chǎn)、加工的企業(yè)提供支持，大力推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)。要充分發(fā)揮高校和科研院所的科研、技術(shù)、咨詢等作用，調(diào)動(dòng)有關(guān)企、事業(yè)單位參與有機(jī)食品開發(fā)的積極性，并通過市場機(jī)制，引導(dǎo)各種技術(shù)力量和資金投入到有機(jī)食品的發(fā)展領(lǐng)域。

  有機(jī)食品行業(yè)前景廣闊，2022年我國有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)具備一定發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)下，有機(jī)食品行業(yè)目前仍然處于擴(kuò)大市場規(guī)模的過程，新冠疫情的持續(xù)無疑再次讓人們對食品安全問題憂心忡忡，同時(shí)對健康有了更加深刻的認(rèn)知和長期的規(guī)劃，有機(jī)食品迎來發(fā)展機(jī)遇。

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