從通用航空產(chǎn)業(yè)政策分析形勢來看,隨著我國發(fā)展通用航空的政策信號不斷釋放,低空空域管理改革等重大政策蓄勢待發(fā),通用航空的發(fā)展前景變得令人期待。
2009年以來,我國通用航空行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。截至目前,全國共有通用航空企業(yè)268家,相比2009年的103家凈增165家,增長160%;在冊通用航空器2210架,較2009年年底的907架增加1303架,增幅143%.其作業(yè)能力也持續(xù)提升,2014年通用航空作業(yè)飛行總量為67.5萬小時,較2009年的32.9萬小時增長105%.同時通航專業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,通用航空直接從業(yè)人員數(shù)量已達(dá)1.3萬人,較2009年提升了16個百分點(diǎn)。
近期通航產(chǎn)業(yè)可謂風(fēng)光無限,《中國民用航空發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》明確了“十三五”時期民航發(fā)展的五大任務(wù),包括確保航空持續(xù)安全、構(gòu)建國家綜合機(jī)場體系、全面提升航空服務(wù)能力、提升空管保障服務(wù)水平、改革創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展通用航空已列為民航局2017年工作重點(diǎn)之一。
記者從22日召開的全國民航工作會議上了解到,2017年全國民航工作有八大任務(wù),其中包括提升行業(yè)資源配置效率、加快推進(jìn)民航基建、創(chuàng)新通用航空發(fā)展政策等。會議還透露,國產(chǎn)大飛機(jī)C919型號審定工作正有序推進(jìn)。這意味著距離其“起飛”越來越近了。
支持通用航空發(fā)展仍是2017年的“重頭戲”之一。
民航局表示,2017年將繼續(xù)創(chuàng)新通用航空發(fā)展政策,推動通用航空發(fā)展。包括,降低經(jīng)營性通航企業(yè)許可審定門檻,簡化非經(jīng)營性通用航空登記管理。降低通用航空器引進(jìn)門檻。拓展通用航空服務(wù)領(lǐng)域,全面推進(jìn)交通通勤等8項(xiàng)試點(diǎn)工作。
民航局還將創(chuàng)造通用航空發(fā)展環(huán)境。具體包括:編制通用機(jī)場管理規(guī)定,對通用機(jī)場實(shí)施分類分級管理。完善通用機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)水上機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制。加快通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵企業(yè)和個人投資建立通用機(jī)場。鼓勵支線機(jī)場增設(shè)通用航空設(shè)施、開展通航業(yè)務(wù)。規(guī)范通航業(yè)務(wù)使用機(jī)場服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)建立空域使用與飛行申請負(fù)面清單制度。研究建立應(yīng)急救助飛行審批綠色通道。推進(jìn)目視飛行航圖編制工作。
民航局還表示,將改進(jìn)通用航空管理模式,通過推進(jìn)分類分級管理,探索通用航空發(fā)展新路徑。按照計劃,民航局將加快構(gòu)建區(qū)別于運(yùn)輸航空的通航安全監(jiān)管體系,并構(gòu)建支持性的通用航空市場管理體系。更多相關(guān)通用航空產(chǎn)業(yè)政策分析信息請查閱中國報告大廳發(fā)布的《2016-2021年中國通用航空行業(yè)市場需求與投資咨詢報告》。
事實(shí)上,今年決策層對通用航空業(yè)的支持力度是空前的。在《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及實(shí)施新的通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定等一系列政策支持下,今年全年我國新增通用航空運(yùn)輸企業(yè)27家,新增通用航空器182架,增長勢頭非常喜人。
記者還注意到,加快推進(jìn)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是2017年的重要工作之一。按照計劃,2017年通用航空行業(yè)計劃新開工重點(diǎn)項(xiàng)目10個,續(xù)建項(xiàng)目34個,并加快北京新機(jī)場建設(shè)。
通過對通用航空產(chǎn)業(yè)政策分析顯示,低空空域放開邁出標(biāo)志性一步,有望打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。隨著機(jī)場不斷加密以及快遞電商高速發(fā)展,短途通航運(yùn)輸也將升溫,可作為一大投資重點(diǎn)。
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