說是近一兩年的事情。
2013年年初奧朗德總統(tǒng)訪華以后,成立了中法健康俱樂部,目前已有一百多位成員。習(xí)近平主席在法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合聲明,三個(gè)重點(diǎn)就是醫(yī)院、老齡人口和養(yǎng)老問題以及傳染病的合作。據(jù)宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心的2013-2017年中國(guó)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究與前景預(yù)測(cè)報(bào)告調(diào)查顯示,李克強(qiáng)總理和法國(guó)總理瓦爾斯2015年一月會(huì)晤時(shí),強(qiáng)調(diào)健康方面的合作是重點(diǎn)工作,之后雙方在武漢共同成立了P4實(shí)驗(yàn)室(Protection Level 4,生物安全等級(jí)防護(hù)最高的實(shí)驗(yàn)室)。
當(dāng)然,中法之間的合作并不是徹底的新生兒,事實(shí)上兩國(guó)之間的合作從很早以前就有了,比方說有一百多個(gè)項(xiàng)目是法國(guó)與中國(guó)的醫(yī)院和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的。
此次值得關(guān)注的新的現(xiàn)象有這樣幾個(gè)重點(diǎn),一個(gè)就是老人的醫(yī)療保健和養(yǎng)老,第二個(gè)就是民營(yíng)醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)足發(fā)展,另外就是像P4實(shí)驗(yàn)室這樣的疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)足發(fā)展,這些都值得我們關(guān)注。
記者:投資者往往會(huì)非常關(guān)注制度和政策環(huán)境,怎么看中法之間醫(yī)療制度上的差異?
白幻德:關(guān)于中法醫(yī)療制度的比較,總的來說有非常多的相似點(diǎn),但可能會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的問題而帶來一些差異。
比如在全民醫(yī)療保障制度方面,中國(guó)剛剛建立這項(xiàng)制度不久,而法國(guó)則已經(jīng)有很長(zhǎng)的歷史。法國(guó)更加關(guān)注的是今后五年、十年之后如何為人們帶來高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),因?yàn)檫@項(xiàng)花費(fèi)對(duì)國(guó)家而言會(huì)越來越沉重。
另外,在法國(guó)患者可以自由選擇去公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者私人診所,而中國(guó)還處于一個(gè)過渡期。中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是如何推動(dòng)私人醫(yī)療系統(tǒng)發(fā)展起來,為公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)分擔(dān)一些負(fù)荷。
新興項(xiàng)目?jī)A向民營(yíng)
記者:中國(guó)現(xiàn)在正推動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī),從法國(guó)的角度,這其中有怎樣的機(jī)會(huì)?
白幻德:幾年前外資可以投資,但只能以合資的形式且外資所占比例不超過70%?,F(xiàn)在可以有100%的外資醫(yī)院。所以,環(huán)境更加寬松,可以是合資也可以是外商獨(dú)資,投資的內(nèi)容可以是醫(yī)院的建設(shè)、設(shè)備的引進(jìn)以及管理。
比如,在上海,法國(guó)企業(yè)就投資建設(shè)了一家產(chǎn)科醫(yī)院;在廣東,近期有一家養(yǎng)老院通過招標(biāo)由一家法國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。目前像這樣的項(xiàng)目已經(jīng)有十幾個(gè)。
那么,我們商務(wù)投資處的作用是聯(lián)系各個(gè)地方的政府決策者,把機(jī)會(huì)介紹給法國(guó)企業(yè)。目前,我們?cè)谥袊?guó)有七個(gè)辦公室,包括北京、上海、深圳, 廣州、武漢、香港等。實(shí)際上商務(wù)投資處的工作重點(diǎn)有時(shí)尚、居住和健康部; 農(nóng)業(yè)科技部; 基礎(chǔ)建設(shè)交通及工業(yè)部;高新科技創(chuàng)新服務(wù)部;其中在時(shí)尚居住健康部中一直以來以時(shí)尚為工作重點(diǎn)?,F(xiàn)在有了重心轉(zhuǎn)移,健康和醫(yī)療成了新的工作重點(diǎn),因此在這方面的活動(dòng)會(huì)多一些。
剛才提到的不是投資處關(guān)注的全部領(lǐng)域,還有很多領(lǐng)域例如醫(yī)療信息化,健康與營(yíng)養(yǎng),醫(yī)療技術(shù)等都有很好的合作潛力。尤其是包括電子的個(gè)人信息檔案、信息的分享和處理等醫(yī)療信息化,這些對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)療來說都是巨大的革命。
記者:法國(guó)在選擇合作伙伴時(shí),對(duì)于選擇公立還是民營(yíng)企業(yè)有什么態(tài)度?
白幻德:兩種合作都很重要,可以說是雙管齊下。大型傳統(tǒng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般是大規(guī)模的,對(duì)于法國(guó)企業(yè)有巨大吸引力。他們選擇傳統(tǒng)路線,即招標(biāo)投標(biāo)去競(jìng)爭(zhēng)。但是當(dāng)有新的項(xiàng)目時(shí),更多會(huì)選擇民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合作。比如說藥企方面,法國(guó)更多會(huì)選擇公共醫(yī)療部門合作,而一些新興合作項(xiàng)目,如養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng),更可能選擇民營(yíng)的合作伙伴。
記者:現(xiàn)在中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療非?;鸨?,這個(gè)產(chǎn)業(yè)在法國(guó)發(fā)展如何?
白幻德:其實(shí),我的手機(jī)上就有兩個(gè)與健康有關(guān)的應(yīng)用??偟膩碚f,移動(dòng)醫(yī)療在法國(guó)也有很好的發(fā)展勢(shì)頭。
在法國(guó),近二十年有許多位諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)得主,而我們另一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)就是數(shù)學(xué)方面的成就。因此在醫(yī)學(xué)人才和數(shù)學(xué)人才的合作之下,法國(guó)的電子醫(yī)療方面有很多的創(chuàng)新。法國(guó)有很多公司在做電子醫(yī)療,他們集中了所有可行方案,形成了法式電子商務(wù),而且不僅僅局限于醫(yī)療。
除了醫(yī)療,法國(guó)和中國(guó)企業(yè)在電子領(lǐng)域合作很多,法國(guó)跟北京的中關(guān)村也有很多合作,如每年的法國(guó)科技之旅(French Tech Tour) 已成為中法電子領(lǐng)域的例行盛會(huì)。此外,法國(guó)企業(yè)還是十分關(guān)注消費(fèi)品領(lǐng)域,城市建設(shè)和規(guī)劃,尤其是污染治理的問題。
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