中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊，在2025年，節(jié)能環(huán)保行業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正處于快速發(fā)展且關(guān)鍵的時(shí)期。近年來，全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注度不斷提升，促使節(jié)能環(huán)保行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也在政策、市場和技術(shù)的多重推動(dòng)下取得了顯著進(jìn)展，然而，其布局存在的問題也逐漸顯現(xiàn)。以長三角地區(qū)為例，作為全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，該地區(qū)集聚了大量相關(guān)企業(yè)，其企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入貢獻(xiàn)占全國1/4以上。但與此同時(shí)，也暴露出低水平重復(fù)建設(shè)、區(qū)域間同質(zhì)化競爭等布局隱憂。深入探究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局特征及其影響因素，對(duì)推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
《2025-2030年全球及中國節(jié)能環(huán)保行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出，2011-2020年，長三角地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，企業(yè)數(shù)量大幅增長。2011年、2016年、2020年節(jié)能環(huán)保企業(yè)數(shù)量依次為4164、8767、29362，2011-2016年與2016-2020年兩階段增量占比分別達(dá)54.8%和70.1%。新增企業(yè)分布逐漸從以上海為核心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐院贾?、寧波、合肥、南京、無錫等為核心，形成了“東西沿江、南北沿海”兩條發(fā)展軸線。東西沿江發(fā)展軸串聯(lián)起多個(gè)重要發(fā)展中心，南北沿海發(fā)展軸則以上海和寧波為核心，向南北延伸。
在這一時(shí)期，長三角各地市節(jié)能環(huán)保企業(yè)進(jìn)入率整體提升，且差距逐漸縮小。早期，長江以北部分地區(qū)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)進(jìn)入率較高，而到了2016-2020年，長江以南地區(qū)企業(yè)進(jìn)入率顯著提升，與長江以北多數(shù)地市處于同一水平。除上海、杭州等核心地區(qū)外，其他地市吸引新企業(yè)的水平相當(dāng)，全局莫蘭指數(shù)為0.133(P=0.166)，不存在顯著的空間集聚趨勢(shì)，這充分反映出該地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)本地化布局的傾向。
企業(yè)治污需求在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局中發(fā)揮著重要作用，具有顯著的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。從規(guī)模效應(yīng)來看，污染密集型企業(yè)的治污需求增加，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。每增加100家污染密集型企業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入率可能提升0.80%-0.86%。這表明，當(dāng)一個(gè)地區(qū)污染密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)的需求上升，從而吸引更多節(jié)能環(huán)保企業(yè)進(jìn)入。
在結(jié)構(gòu)效應(yīng)方面，大企業(yè)和中小企業(yè)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響存在差異。大企業(yè)相對(duì)占比的系數(shù)在1%的水平上顯著為正，大企業(yè)的相對(duì)占比每增加1%，節(jié)能環(huán)保企業(yè)的進(jìn)入率預(yù)計(jì)將相應(yīng)提高1.1%左右;而中小企業(yè)相對(duì)占比的系數(shù)顯著為負(fù)，每增加1%，節(jié)能環(huán)保企業(yè)的進(jìn)入率預(yù)計(jì)將下降1.3%-1.5%。這是因?yàn)榇笃髽I(yè)更重視企業(yè)名譽(yù)與社會(huì)責(zé)任，響應(yīng)治污要求的意愿和能力更強(qiáng)，且業(yè)務(wù)多樣性高，能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)，為吸引節(jié)能環(huán)保新企業(yè)創(chuàng)造更大空間;中小企業(yè)在應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí)更具靈活性，不一定會(huì)轉(zhuǎn)化為治污需求，甚至可能對(duì)新企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。
協(xié)同效應(yīng)上，大企業(yè)行業(yè)分布的離差平方和系數(shù)在1%的顯著性水平上為負(fù)，大企業(yè)行業(yè)分布的一致性每提升1%，節(jié)能環(huán)保企業(yè)進(jìn)入率預(yù)計(jì)將提升0.8%-1.1%。這說明大企業(yè)在發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)中起到關(guān)鍵作用，其行業(yè)分布的一致性有助于吸引更多節(jié)能環(huán)保企業(yè)進(jìn)入。從以新企業(yè)吸引力為被解釋變量的參數(shù)估計(jì)結(jié)果來看，中小企業(yè)的治污需求在橫向考慮本地節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對(duì)吸引力時(shí)，表現(xiàn)出顯著的協(xié)同效應(yīng)。中小企業(yè)作為細(xì)分市場的重要力量，其均勻多樣的行業(yè)分布，有助于拓展細(xì)分市場，吸引更多新企業(yè)進(jìn)入。
行業(yè)發(fā)展需求對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)本地化布局同樣具有顯著影響。從存量水平和動(dòng)態(tài)水平來看，存量水平系數(shù)在5%的顯著性水平上為負(fù)，動(dòng)態(tài)水平系數(shù)在1%的顯著性水平上為正。這表明吸引新企業(yè)進(jìn)入的機(jī)會(huì)持續(xù)增大，本地市場容量未達(dá)飽和狀態(tài)，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)的本地化布局奠定了重要基礎(chǔ)。研究進(jìn)一步引入存量水平的二次項(xiàng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一次項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù)，但二次項(xiàng)系數(shù)并不顯著，拒絕了U型曲線關(guān)系，再次驗(yàn)證了本地市場未達(dá)飽和。
此外，行業(yè)發(fā)展對(duì)于提升本地吸引力還具有規(guī)模效應(yīng)。處于起步加速階段的行業(yè)發(fā)展需求，能夠促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容，提升本地對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的吸引力。從橫向看，當(dāng)本地產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到一定水平后，雖然持續(xù)吸納新企業(yè)的能力可能有所下降，但在區(qū)域中的市場占有率仍較大，對(duì)于新企業(yè)的吸引力仍有提升空間。這意味著行業(yè)的發(fā)展不僅能夠推動(dòng)自身規(guī)模的擴(kuò)大，還能增強(qiáng)所在地區(qū)對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的吸引力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
政府治理需求對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局的影響較為復(fù)雜。節(jié)能環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀分析指出，以政府工作報(bào)告詞頻衡量的代表變量系數(shù)并不顯著，而使用通風(fēng)系數(shù)測量的工具變量系數(shù)在5%的顯著性水平上為負(fù)。這反映出環(huán)境規(guī)制創(chuàng)造出的治理需求有助于吸引節(jié)能環(huán)保企業(yè)進(jìn)入，但同時(shí)也顯示出環(huán)境規(guī)制在轉(zhuǎn)化為有效需求、倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的諸多不確定性。
在提升新企業(yè)吸引力方面，政府治污需求作用不顯著。這可能是由于在一體化區(qū)域中，政策競爭與合作使區(qū)內(nèi)政策更具整體性和協(xié)調(diào)性，弱化了通過本地政策提升地方在區(qū)域內(nèi)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的空間。政府的環(huán)境治理雖然為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了市場，但與其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)于外部成本內(nèi)部化的過程，政府的環(huán)境治理并不完全充分地轉(zhuǎn)化為市場需求，這也在一定程度上影響了其對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的作用效果。
2025年的節(jié)能環(huán)保行業(yè)正處于關(guān)鍵發(fā)展階段，長三角地區(qū)作為典型代表，其產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出本地化傾向，且受企業(yè)治污需求、行業(yè)發(fā)展需求和政府治理需求等多方面因素的影響。企業(yè)治污需求中的大企業(yè)發(fā)揮著積極作用，行業(yè)發(fā)展需求為產(chǎn)業(yè)布局提供了重要基礎(chǔ)和規(guī)模效應(yīng)，政府治理需求雖然創(chuàng)造了市場，但在轉(zhuǎn)化為有效需求和提升產(chǎn)業(yè)吸引力方面存在一定局限性。為推動(dòng)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的健康發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃時(shí)，應(yīng)更加重視與本地市場的匹配，避免簡單套用傳統(tǒng)布局模式。要減少“政策倒逼”思維，避免將政策規(guī)制作為產(chǎn)業(yè)布局競爭的工具，注重引導(dǎo)市場需求的有效釋放，促進(jìn)大型企業(yè)跨地整合與中小企業(yè)聚焦細(xì)分市場的協(xié)同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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