中國報告大廳網(wǎng)訊,政策制約融資擔保企業(yè)發(fā)展,融資擔保行業(yè)降低擔保門檻。當下,作為社會信用管理和服務(wù)鏈條的重要環(huán)節(jié),信用擔保市場空間巨大,做大做強融資擔保機構(gòu)具有強大的現(xiàn)實需求。起步于二十世紀末的我國融資擔保業(yè),運營時間很短,其業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展模式尚未成熟。以下對2023年融資擔保產(chǎn)業(yè)布局分析。
2023-2028年中國融資擔保行業(yè)運營態(tài)勢與投資前景調(diào)查研究報告指出,截至2022年11月末,從存量的金融擔保機構(gòu)所擔保金融產(chǎn)品發(fā)行主體信用等級來看,主要集中在AA級別,占比為64.55%,占比較2021年末上升1.03個百分點,AA+級別發(fā)行主體占比為7.74%,占比較2021年末變化不大,AA-級別發(fā)行主體占比為12.01%,占比較2021年末下降1.85個百分點。整體看,金融擔保機構(gòu)所擔保金融產(chǎn)品的發(fā)行主體信用等級仍保持以AA-~AA+級別為主,發(fā)行人信用等級結(jié)構(gòu)較2021年末變化不大。
在外部復(fù)雜環(huán)境的沖擊下,作為具有逆周期調(diào)節(jié)作用的融資擔保行業(yè),機構(gòu)的融資擔保服務(wù)能力、風控能力都將面臨巨大考驗。如何在保證風控的前提下為企業(yè)提供有效的融資擔保服務(wù),是業(yè)務(wù)開展面臨的難點,也是融資擔保公司在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中須重點關(guān)注的領(lǐng)域?,F(xiàn)從四大區(qū)域來了解2023年融資擔保產(chǎn)業(yè)布局分析。
世界銀行多邊投資擔保機構(gòu)(MIGA)成立于1988年,是世界銀行集團四個成員之一,現(xiàn)有會員128個(我國也是會員),收繳會費約10億美元,可擔保規(guī)模26億美元,其經(jīng)營宗旨為:通過為投資承保非商業(yè)性(即政治性)風險來促進發(fā)達國家向發(fā)展中國家的直接投資,以推動經(jīng)濟發(fā)展;通過擔保咨詢服務(wù)以幫助成員國創(chuàng)造一個有吸引力的投資環(huán)境。
為實施馬歇爾歐洲復(fù)興計劃作準備,聯(lián)邦政府于1954年出資成立了勃格斯擔保銀行。在此前后,聯(lián)邦政府還出資分別成立了奧地利調(diào)控銀行和奧地利財政擔保公司(FGG),50年代末到60年代初,奧地利的九個州也相繼成立了區(qū)域性的擔保機構(gòu)。而且為了鼓勵中小企業(yè)擴大其在國際市場中的份額,增強競爭力,勃格斯擔保銀行實施了一系列旨在促進中小企業(yè)國際化的方案,1990年聯(lián)邦財政部在FGG下設(shè)立了一個政府擔保方案性質(zhì)的"東西方基金",專門用來降低奧地利公司進入國際投資領(lǐng)域的商業(yè)風險。
日本信用保證協(xié)會是為增強中小企業(yè)的融資能力而益發(fā)設(shè)立和經(jīng)營的,因而它以中小企業(yè)為基本對象,主要承做借款信用保證。由于日本金融業(yè)把商業(yè)性融資和政策性融資(即制度融資)分開,因此借款信用保證也分為普通保證和特別保證兩大類。特別保證主要是與制度融資相配套的保證,制度融資由信用保證協(xié)會進行評審并于保證后,推薦給金融機構(gòu),方能取得借款。特別保證因制度融資的分類而設(shè)立多種品種,也有信用保證協(xié)會根據(jù)業(yè)務(wù)開拓的需求所設(shè)立的專項保證,這是與商業(yè)性融資相對應(yīng)的。
韓國信用保證基金組織是全國性信用保證機構(gòu),于1976年成立,是以扶持中小企業(yè)發(fā)展為宗旨的公共信用保證機構(gòu)。法律規(guī)定:基金組織的總資本由政府、金融機構(gòu)出資和累計結(jié)轉(zhuǎn)利潤組成。政府出資額根據(jù)信用保證業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,每年編列預(yù)算,經(jīng)國會批準后撥款。金融機構(gòu)出資方式是按照各自的貸款余額的0.3%向基金組織交款,是信用保證基金來源的主要渠道。法律規(guī)定,凡在韓國注冊的銀行,包括外商投資銀行在內(nèi),均有依法出資的義務(wù)。
融資擔保行業(yè)風險較大,我國積極推動融資擔保機構(gòu)。現(xiàn)下,我國融資擔保業(yè)的現(xiàn)狀是散、小、弱,這是有違擔保業(yè)發(fā)展規(guī)律的。未來無論是通過發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用方式也好、還是通過市場機制的整合方式也好,重點是要培育一批充分體現(xiàn)政策性效果的融資擔保機構(gòu)。