商務(wù)部發(fā)布，2016年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，逆差進(jìn)一步擴(kuò)大，居民對(duì)境外休閑娛樂(lè)、高等教育、醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)入爆發(fā)期。
2016年1-10月，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額42915億元人民幣，同比增長(zhǎng)16%。服務(wù)貿(mào)易保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，已占到外貿(mào)總額18%。與此同時(shí)，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)服貿(mào)進(jìn)出口自1995年出現(xiàn)逆差，“十二五”期間數(shù)額進(jìn)一步加大，從2011年400多億美元增長(zhǎng)至去年1809億美元。今年前十個(gè)月，服貿(mào)進(jìn)出口逆差超過(guò)2000億美元。商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義透露，逆差高度集中在旅行、運(yùn)輸和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)三個(gè)領(lǐng)域，“旅行逆差增長(zhǎng)最快。09年旅行開(kāi)始出現(xiàn)逆差，今年前10個(gè)月，旅行逆差增加到1927億美元，占全部逆差93%。旅行中，旅游逆差1296億美元，留學(xué)逆差576億美元，還有境外就醫(yī)逆差。逆差既有國(guó)際制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)型的一般規(guī)律，也有中國(guó)特定階段發(fā)展的原因?！?
冼國(guó)義認(rèn)為，“十二五”期間，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型向服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，對(duì)境外休閑娛樂(lè)、高等教育、醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)入爆發(fā)期，帶動(dòng)旅游、留學(xué)、境外就醫(yī)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，尤其高端生產(chǎn)性服務(wù)需要大量進(jìn)口。
冼國(guó)義表示，現(xiàn)在純技術(shù)進(jìn)口65%集中在裝備制造業(yè)。服務(wù)進(jìn)口成為彌補(bǔ)高品質(zhì)服務(wù)供給不足非常重要的來(lái)源，“要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)口方面好的經(jīng)驗(yàn)、政策，大力加強(qiáng)服務(wù)出口，緩解這一狀況?！?
2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，商務(wù)部主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)貿(mào)易加快創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
服務(wù)貿(mào)易保持快速發(fā)展。一是規(guī)模繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，占外貿(mào)比重穩(wěn)中有升。2016年1-10月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額42915億元人民幣(幣種下同)，同比增長(zhǎng)16%，其中，服務(wù)出口14625億元，同比增長(zhǎng)3.6%;服務(wù)進(jìn)口28290億元，同比增長(zhǎng)23.7%。服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重持續(xù)攀升，1-10月占比達(dá)18%，較2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。二是部分高附加值出口增速較快。以技術(shù)服務(wù)、維護(hù)和維修服務(wù)、廣告服務(wù)等為代表的高附加值領(lǐng)域出口快速增長(zhǎng)。其中，技術(shù)服務(wù)出口616億元，同比增長(zhǎng)14%;維護(hù)和維修服務(wù)出口277億元，同比增長(zhǎng)67.5%;廣告服務(wù)出口255億元，同比增長(zhǎng)63.4%。三是服務(wù)進(jìn)口快速增長(zhǎng)，逆差有所擴(kuò)大。我國(guó)服務(wù)進(jìn)口28290億元，增速達(dá)23.7%。其中旅行(含旅游、留學(xué))進(jìn)口達(dá)18619億元，同比增長(zhǎng)30.6%，是帶動(dòng)服務(wù)進(jìn)口擴(kuò)大的主要因素。受此影響，1-10月我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口逆差達(dá)13664億元。四是離岸服務(wù)外包規(guī)模穩(wěn)居世界第二。2016 年 1-11 月，我國(guó)企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同額 8360.9 億元人民幣，執(zhí)行額 6024.9 億元，分別增長(zhǎng) 17.5% 和 17.3% ;其中，離岸服務(wù)外包合同額 5527 億元，執(zhí)行額 3925.5 億元，分別增長(zhǎng) 17.1% 和 15.2% 。
2016-2021年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告表明，重要改革任務(wù)全面落實(shí)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐。一是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)全面啟動(dòng)、先行先試。2016年2月22日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在天津等15個(gè)省市(區(qū)域)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，為期 2年。商務(wù)部認(rèn)真指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)編制《試點(diǎn)方案》，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化，著力構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。二是服務(wù)外包示范城市完成擴(kuò)圍、引領(lǐng)發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于新增中國(guó)服務(wù)外包示范城市的通知》，將沈陽(yáng)等10個(gè)城市確定為中國(guó)服務(wù)外包示范城市，示范城市數(shù)量從21個(gè)增加到31個(gè)，引導(dǎo)市場(chǎng)資源繼續(xù)向示范城市集聚發(fā)展。
扶持政策不斷創(chuàng)新落地，服務(wù)貿(mào)易激發(fā)增長(zhǎng)新動(dòng)力。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》，研究制定《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，協(xié)調(diào)出臺(tái)財(cái)政、稅收、金融、基金、便利化等五個(gè)方面的新政策，在15個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)推廣技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;完成服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金設(shè)立方案;在15個(gè)試點(diǎn)地區(qū)和新增的10個(gè)服務(wù)外包示范城市推行國(guó)際服務(wù)外包進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管便利化政策。
重點(diǎn)國(guó)別合作不斷深化，國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)話。參加中國(guó)新加坡服務(wù)貿(mào)易合作促進(jìn)工作組第三次會(huì)議。簽署中印服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作組第二次會(huì)議紀(jì)要。簽署《中國(guó)、巴西服務(wù)貿(mào)易合作諒解備忘錄》。截至目前，我國(guó)已與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了服務(wù)貿(mào)易往來(lái)，與澳大利亞、巴西、芬蘭、德國(guó)、印度、愛(ài)爾蘭、新加坡、英國(guó)等國(guó)建立了服務(wù)貿(mào)易合作促進(jìn)機(jī)制。
統(tǒng)計(jì)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，行業(yè)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管實(shí)現(xiàn)新功能。推動(dòng)建立“國(guó)際服務(wù)貿(mào)易綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”。會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局修訂《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度》，加快促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易各業(yè)務(wù)板塊融合，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程記錄、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析、政策支持保障、事中事后監(jiān)管、信用綜合評(píng)價(jià)等五項(xiàng)功能。
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