據2016-2021年中國職業(yè)培訓行業(yè)市場需求與投資咨詢報告顯示,職業(yè)培訓是直接為適應經濟和社會發(fā)展的需要,對要求就業(yè)和在職勞動者以培養(yǎng)和提高素質及職業(yè)能力為目的的教育和訓練活動。其含義:①是一種以勞動者為特定對象的勞動力資源開發(fā)活動;②是一種以直接滿足社會、經濟發(fā)展的某種特定需要為目的的定向性培訓;③它通常是按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標準進行的規(guī)范性培訓。
2016年以來,貴州省石阡縣人社局把轉移就業(yè)作為推動精準扶貧工作的有力抓手,采取“五項措施”抓好職業(yè)培訓,“五個著力”推進精準扶貧轉移就業(yè)工作見成效。
一是以組織領導為保障,著力落實工作責任。根據縣委開展扶貧攻堅的要求,為持續(xù)深化農村勞動力技能培訓工程,增強扶貧對象“造血功能”,實現精準培訓與精準扶貧有效對接。該局黨組迅速成立了精準扶貧勞動力培訓領導小組,召開了全縣就業(yè)扶貧工作會議,出臺了《關于開展精準扶貧支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,制定了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃,確保了方案具體、目標具體、步驟具體、責任具體。
二是以促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)為前提,著力落實惠民政策。對參加職業(yè)技能培訓的貧困人員,實施技能培訓補貼;對有經營意識、愿意參加農業(yè)合作社共同創(chuàng)業(yè)的貧困人員,給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼;對符合條件的貧困村創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)辦實體企業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,提供5-8萬元的政府貼息的小額擔保貸款;開發(fā)基層保安、保潔等公益性崗位,為貧困人員提供公益性崗位,發(fā)放公益性崗位補貼;對符合條件的貧困家庭的大中專畢業(yè)生,發(fā)放就業(yè)見習補貼。同時,加大對貧困村公共服務平臺和基礎設施建設的支持。每年從就業(yè)專項資金中安排5萬元支持貧困村的公共服務平臺建設和提供技術信息基礎設施建設。
三是以群眾需求為導向,著力開展技能培訓。針對農村勞動力不同技能水平,開展果茶桑園藝工、中式烹調師、家政服務、種植、養(yǎng)殖、農產品加工等就業(yè)技能培訓,采取專業(yè)技能學習與實習操作培訓相結合的方式,后續(xù)開展政策扶持與跟蹤服務,每年培訓1500人。同時,對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農村勞動力,以企業(yè)注冊、稅務登記、人員管理、資金管理、市場營銷等創(chuàng)業(yè)知識培訓為主要內容,開展GYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓,每年不少于200人。
四是以建檔立卡為基礎,著力提高服務質量。對具有一定勞動技能、具有就業(yè)意愿的貧困農業(yè)人口,實行對口推薦就業(yè),向縣內企業(yè)和園區(qū)企業(yè)實行定崗定向就業(yè)推薦。同時,著重抓好貧困對象的摸底工作,建立扶貧對象數據臺賬,實行扶貧對象實名制管理,區(qū)分不同情況的致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求,做到底數清、任務明,進行規(guī)范管理。再就是動態(tài)掌握扶貧對象中未就業(yè)人員基本信息,摸清創(chuàng)業(yè)需求、培訓意向,有針對性地提供就業(yè)服務、技能培訓、貸款支持等方面的扶持。
五是以部門聯動為抓手,著力保證培訓實效。與縣婦聯、扶貧辦等多部門聯動,積極配合,高度重視培訓管理,著力加強精準扶貧勞動力培訓跟蹤問效。同時,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展實際,科學設置培訓內容、嚴格培訓流程,確保培訓時間和培訓實效。
截至目前,共計完成農村勞動力轉移培訓1066人,創(chuàng)業(yè)培訓101人,為農村勞動者提供免費職業(yè)介紹達1200余人次,提供職業(yè)介紹成功620人,較好地做到了扶貧與扶智同步,輸血與造血銜接,增強了貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助能力。
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