報(bào)告網(wǎng)記者了解：前天，前門東大街與廣場(chǎng)東側(cè)路的東北角，幾個(gè)人正在為自己的輪椅出租招攬生意。

　　帶老人到景區(qū)游玩，經(jīng)常會(huì)需要一臺(tái)輪椅。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些景區(qū)未能提供完善的輪椅服務(wù)，導(dǎo)致不少商販?？砍鲎舛州喴潍@利。二手輪椅在提供便利的同時(shí)，也給游客留下了健康和安全的隱患。為此專家建議，應(yīng)盡早規(guī)范輪椅服務(wù)，統(tǒng)一市場(chǎng)，防患于未然。

　　探訪

　　游客

　　有輪椅能解決大問(wèn)題

　　李先生帶著年邁的姥姥走出前門地鐵口，在人滿為患的廣場(chǎng)上四處張望。當(dāng)看到擺在路邊的輪椅時(shí)，李先生的臉上露出了笑容。他立即帶著老人朝輪椅方向走去。和坐在輪椅上打牌的商販簡(jiǎn)單交流后，李先生從商販?zhǔn)种薪舆^(guò)輪椅，開始推著老人游覽廣場(chǎng)景區(qū)。

　　李先生說(shuō)，姥姥腿腳不好，又是個(gè)“小腳兒”。從天通苑乘坐地鐵到前門，就已經(jīng)站了一路，到站之后姥姥實(shí)在走不動(dòng)。本來(lái)想在周末帶著姥姥到故宮里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，可看著姥姥齜牙咧嘴的疼痛表情，李先生不知所措。

　　地鐵口不遠(yuǎn)處有幾臺(tái)輪椅，李先生經(jīng)過(guò)詢問(wèn)得知，租一臺(tái)需支付100元錢，交錢就能在景區(qū)隨意使用。李先生說(shuō)，在這么大的廣場(chǎng)上，能租到一臺(tái)輪椅，實(shí)在是解決了大問(wèn)題?！爸灰先松偈茳c(diǎn)罪，花100塊錢還是很值的。假如租不到輪椅，估計(jì)我倆會(huì)直接坐地鐵回家。”

　　李先生說(shuō)，此前，他曾開車帶著姥姥去過(guò)其他景點(diǎn)?！捌綍r(shí)工作忙，能陪著老人出去散步，都是費(fèi)很大周折才擠出來(lái)的時(shí)間?？墒呛芏鄷r(shí)候，都是因?yàn)槔先送饶_不方便，而走馬觀花似的，去了又匆匆離去?！?

　　等不到只能放棄游覽

　　前門東大街附近，流動(dòng)著不少出租二手輪椅的商販。記者在前門東大街與廣場(chǎng)東側(cè)路交叉口的休息區(qū)，看到數(shù)十臺(tái)舊輪椅正在“候客”，幾個(gè)商戶坐在輪椅上打牌消遣時(shí)間。記者上前詢問(wèn)，對(duì)方均表示可提供輪椅出租服務(wù)，“價(jià)錢好商量”。每隔不遠(yuǎn)，就有一位男子站在輪椅旁邊，遇到走路不方便的老人，便向陪同的家人亮出“輪椅服務(wù)”牌。

　　頤和園東宮門門前，往來(lái)著很多推輪椅的游客。張女士帶著年過(guò)八旬的父親，從山東趕到北京，已經(jīng)帶著父親在北京玩了3天。臨走前，她準(zhǔn)備在火車開車前半天，帶父親到頤和園里再轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。令她想不到的是，老人在地鐵里意外崴了腳。而頤和園游客服務(wù)中心的免費(fèi)輪椅還需要等，東宮門總共7臺(tái)輪椅，她和父親等了一個(gè)多小時(shí)，為了不錯(cuò)過(guò)下午回家的火車，二人還沒(méi)進(jìn)園游覽，便匆匆離去。

　　商販

　　出租輪椅曾日賺千元

　　強(qiáng)哥是最早開始干輪椅出租這行的。他說(shuō)，早在奧運(yùn)會(huì)那年，他發(fā)現(xiàn)在北京各個(gè)景區(qū)旅游的人，很多都是老年人。尤其是在夏天，老人走幾步就犯蔫兒，站在廣場(chǎng)上也沒(méi)個(gè)休息的地方，這對(duì)老人來(lái)說(shuō)是很遭罪的事。后來(lái)他想到，為游客提供輪椅服務(wù)，一定會(huì)有很大的市場(chǎng)。就這樣，他干起了輪椅出租這行。用他自己的話說(shuō)，他是這行的“鼻祖”。

　　強(qiáng)哥介紹，干這行沒(méi)什么本錢，輪椅都是二手的，從網(wǎng)上或者二手市場(chǎng)淘換來(lái)的，非常便宜。趕上黃金周，租一臺(tái)幾十塊或一百五十塊，幾臺(tái)輪椅的本錢一天就能賺回來(lái)?！白疃嗟臅r(shí)候，我一天能掙將近一千塊錢。”強(qiáng)哥說(shuō)，好多人看他賺錢，也開始干這個(gè)，大多數(shù)也都集中在前門東大街附近。

　　前幾年，輪椅出租還是新興行業(yè)。那時(shí)，他的生意可謂如日中天。每天租輪椅的人多得他都忙不過(guò)來(lái)。為擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，他從老家找了幾個(gè)朋友，來(lái)北京和他一起打理輪椅出租的事。現(xiàn)在，除了前門東大街附近，在天壇、頤和園等旅游景點(diǎn)周圍，他也都有人手。不管哪有游客需要輪椅，他都可以“送貨上門”。

　　強(qiáng)哥說(shuō)，別人看到他掙了錢，也都爭(zhēng)相搞輪椅出租，“蛋糕就那么大，現(xiàn)在這行賺不到大錢了，而且還得躲著城管，抓住了就是無(wú)照經(jīng)營(yíng)。我準(zhǔn)備年底就不干了?！?

　　景區(qū)

　　免費(fèi)輪椅少

　　天壇東門因鄰近地鐵進(jìn)出站口，平日的游客量比其他大門都要大，而東門供游客使用的輪椅僅有兩臺(tái)。據(jù)介紹，天壇的輪椅服務(wù)，在兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)，使用時(shí)間超出兩小時(shí)，則每半個(gè)小時(shí)需要交50元使用費(fèi)。

　　據(jù)頤和園辦公室工作人員介紹，從2010年開始，北京市公園管理中心開始在頤和園、天壇等市屬11家公園，免費(fèi)提供9項(xiàng)為民服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)內(nèi)容包括：在游客服務(wù)中心提供免費(fèi)的咨詢服務(wù)；免費(fèi)飲用水；免費(fèi)公園導(dǎo)游圖；免費(fèi)輪椅；小藥箱和針線包；衛(wèi)生間免費(fèi)提供紙巾和洗手液；在公園顯要位置設(shè)置 LED顯示屏提供咨詢服務(wù)。

　　該工作人員稱，目前頤和園旅游區(qū)共有輪椅35臺(tái)。按照用量，分布在除北宮門以外的6個(gè)門區(qū)與東宮門廣場(chǎng)外的游客服務(wù)中心。北宮門因地勢(shì)起伏，臺(tái)基較多，暫時(shí)未設(shè)置輪椅借用與歸還服務(wù)。因東宮門平日進(jìn)出游客較多，放置輪椅也會(huì)多一些?！捌綍r(shí)基本都能夠滿足游客的需求。”

　　回應(yīng)

　　城管：游客替商販打抱不平

　　東城區(qū)城管前門大街分隊(duì)工作人員說(shuō)，目前，出租二手輪椅的大多是流動(dòng)性很強(qiáng)的小商販，城管一直在對(duì)他們進(jìn)行勸阻和疏導(dǎo)。但由于他們交易隱蔽，城管很難發(fā)現(xiàn)其為游客提供輪椅具有商業(yè)性。

　　此前，城管隊(duì)員曾發(fā)現(xiàn)一位游客剛從商販?zhǔn)种凶饨璧蕉州喴?。?dāng)城管和游客溝通，希望對(duì)方配合城管對(duì)商販進(jìn)行查處時(shí)，卻被游客報(bào)以冷語(yǔ)。事實(shí)上，二手輪椅還是給游客們提供了便利，有的游客并不反感商販，反而替商販打抱不平。

　　城管隊(duì)員說(shuō)，他們咨詢過(guò)法制部門，在處理二手輪椅出租的問(wèn)題上，并沒(méi)有明確的管理規(guī)定。今后，他們將加強(qiáng)盯守。另外，該工作人員說(shuō)，只有疏堵結(jié)合，才是破解二手輪椅商販的關(guān)鍵。

　　旅游委：景區(qū)平均二三十臺(tái)

　　據(jù)北京市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2010年，旅游委為A級(jí)景區(qū)配備了輪椅共計(jì)522臺(tái)，每景區(qū)分別為2到8臺(tái)。經(jīng)過(guò)一年的使用，受到游客和景區(qū)的廣泛歡迎，旅游委又在2011年為所有A級(jí)景區(qū)增配輪椅1100臺(tái)。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，景區(qū)無(wú)償提供輪椅給使用者，游客提供使用者的身份證件或者其他有效證件之后，預(yù)交部分押金，就可以免費(fèi)使用。早在旅游委為各個(gè)景區(qū)配輪椅之前，全市A級(jí)景區(qū)就自行配備了一定數(shù)量的輪椅。所以全市主要景區(qū)的輪椅配備能夠達(dá)到平均20-30臺(tái)，基本可滿足常態(tài)需求。

　　至于景區(qū)周邊、地鐵口出現(xiàn)的個(gè)人非法向游客租借輪椅的情況不屬于景區(qū)的公益性服務(wù)范圍。市旅游委提示前往景區(qū)游覽的游客，不要從私人手中租借輪椅。

　　專家建言

　　輪椅出租市場(chǎng)應(yīng)盡早規(guī)范

　　社會(huì)學(xué)家王開玉說(shuō)，二手輪椅出租市場(chǎng)的存在，說(shuō)明老年游客或者殘障人士在景區(qū)游覽中，確實(shí)對(duì)輪椅有需求，同時(shí)也反映出，景區(qū)提供的輪椅服務(wù)尚不能滿足游客需求。

　　商販正是看準(zhǔn)了這個(gè)市場(chǎng)，才想到通過(guò)出租二手輪椅獲取利益。他們?yōu)榱硕噘嶅X，手中的二手輪椅必然存在質(zhì)量隱患、細(xì)菌殘留等多種問(wèn)題。游客使用時(shí)，萬(wàn)一在使用中輪椅發(fā)生破損，還可能會(huì)和商販之間產(chǎn)生沖突。

　　王開玉建議，應(yīng)盡早規(guī)范輪椅服務(wù)，統(tǒng)一市場(chǎng)，防患于未然。政府可以建立專業(yè)的服務(wù)公司，招納有培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，為游客提供輪椅服務(wù)，同時(shí)制定相應(yīng)的管理制度和賠償制度。這樣，游客使用輪椅不但干凈衛(wèi)生，而且一旦出了問(wèn)題還能“投訴有門”。市場(chǎng)得到了統(tǒng)一，二手輪椅出租產(chǎn)生的隱患也就能得到遏制。

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