中國報告大廳網(wǎng)訊，隨著數(shù)字技術(shù)的深入應(yīng)用，人臉識別技術(shù)在便利社會生活的同時，其應(yīng)用安全與管理也步入規(guī)范化、法制化的新階段。一系列明確的法規(guī)時限、操作要求與市場預(yù)測，共同勾勒出當(dāng)前人臉識別領(lǐng)域的發(fā)展輪廓。

  一、人臉識別政策及環(huán)境的核心法規(guī)生效與備案時限

  一項專門針對人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全的管理辦法已于2025年6月1日正式施行。該法規(guī)為個人信息處理者設(shè)定了清晰的備案義務(wù)：當(dāng)應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理的人臉信息存儲數(shù)量達到10萬人時，必須向所在地省級以上網(wǎng)信部門備案。在時限要求上，法規(guī)做出了細致區(qū)分：對于在2025年6月1日前已存儲人臉信息達到此閾值的“已達標(biāo)者”，需以該日期為基準(zhǔn)，并在2025年7月14日前完成備案；而對于在該日期之后新達到備案標(biāo)準(zhǔn)的，則需在達標(biāo)之日起30個工作日內(nèi)完成備案。此外，無論是備案信息發(fā)生變更，還是終止人臉識別技術(shù)應(yīng)用，相關(guān)辦理時限也均為30個工作日。

  二、人臉識別政策及環(huán)境中的操作規(guī)范與特殊保護

  備案工作通過指定的線上平臺“個人信息保護業(yè)務(wù)系統(tǒng)”進行，確保了流程的集中與規(guī)范。法規(guī)還特別強調(diào)了持續(xù)合規(guī)的要求，備案信息若發(fā)生實質(zhì)性變更，需在規(guī)定時限內(nèi)辦理變更手續(xù)。在保護特定群體方面，法規(guī)設(shè)定了高于一般標(biāo)準(zhǔn)的同意年齡門檻：當(dāng)處理14周歲以下未成年人的人臉信息并基于個人同意時，必須取得其監(jiān)護人的同意。為保障問責(zé)與追溯，相關(guān)文件如個人信息保護影響評估報告和處理情況記錄，應(yīng)當(dāng)至少保存3年。

  三、人臉識別政策及環(huán)境的法制化歷程與市場前景

  當(dāng)前人臉識別政策及環(huán)境的形成有其明確的法制化路徑。相關(guān)管理辦法于2024年9月30日經(jīng)審議通過，并于2025年3月13日由主管部門負責(zé)人聯(lián)合簽署公布。在市場層面，盡管存在不同統(tǒng)計口徑，但增長預(yù)期是共識。有預(yù)測指出，2025年全球人臉識別行業(yè)市場規(guī)模預(yù)計將達到數(shù)百億美元，其中中國市場占據(jù)重要份額。另一份具體預(yù)測顯示，2025年全球人臉識別系統(tǒng)市場規(guī)模預(yù)計為98億元，并將在未來數(shù)年保持增長態(tài)勢。同時，中國市場本身也被預(yù)計將保持兩位數(shù)以上的增長率。

  總結(jié)來看，當(dāng)前人臉識別領(lǐng)域正處于強監(jiān)管與高增長并行的關(guān)鍵時期。從備案閾值、特殊年齡保護到明確的辦理時限與文件保存要求，政策框架已系統(tǒng)建立。與此同時，市場對于人臉識別技術(shù)的發(fā)展仍抱有持續(xù)增長的預(yù)期。這一切都標(biāo)志著人臉識別技術(shù)的應(yīng)用正在一個更為規(guī)范、安全的軌道上加速發(fā)展。

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