中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊,在國家“十四五”水安全保障規(guī)劃指引下,江蘇省鎮(zhèn)江市憑借其獨(dú)特的地理區(qū)位與豐富的水利遺產(chǎn)資源,在長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)治理中嶄露頭角。作為大運(yùn)河與長江交匯的樞紐城市,鎮(zhèn)江以千年治水智慧為根基,通過政策引導(dǎo)、生態(tài)保護(hù)與市場創(chuàng)新深度融合,構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利體系。本文結(jié)合2017年至2025年數(shù)據(jù),系統(tǒng)分析鎮(zhèn)江水利遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理的影響。

中國報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國水利行業(yè)競爭格局及投資規(guī)劃深度研究分析報(bào)告》指出,政策及環(huán)境及水利市場分析:以赤山湖灌溉工程為核心案例
作為今年新晉的世界灌溉工程遺產(chǎn),赤山湖灌溉工程展現(xiàn)了鎮(zhèn)江水利智慧的歷史延續(xù)性。該工程自唐代起歷經(jīng)多次修繕,民國時(shí)期的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)閘門至今仍發(fā)揮調(diào)控功能。數(shù)據(jù)顯示,2017年鎮(zhèn)江完成全域500處水文化遺產(chǎn)點(diǎn)調(diào)查,成功登錄315處;至2021年,京口閘遺址、赤山閘等7處水利工程入選省級(jí)水利遺產(chǎn)名錄,形成“保護(hù)-開發(fā)-利用”的良性循環(huán)體系。
當(dāng)前政策強(qiáng)調(diào)對(duì)歷史水利設(shè)施的生態(tài)化改造。例如赤山湖通過建設(shè)節(jié)制閘與滾水壩系統(tǒng),將防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至百年一遇,同時(shí)依托遺產(chǎn)景觀發(fā)展生態(tài)旅游,帶動(dòng)周邊區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值年均增長12%。這種模式為長江中下游地區(qū)水利遺產(chǎn)活化提供了可復(fù)制樣本。
政策及環(huán)境及水利市場分析:以珥陵灌區(qū)與練湖閘為例
新中國成立初期,鎮(zhèn)江在丹陽建成全國首個(gè)電力灌溉示范區(qū)——珥陵灌區(qū)。其8座電灌站覆蓋400公里渠道網(wǎng)絡(luò),至今仍支撐著11.49萬畝農(nóng)田的高效灌溉。盡管部分站點(diǎn)已轉(zhuǎn)型為教育基地,但其創(chuàng)新技術(shù)(如手搖式螺桿啟閉系統(tǒng))仍被納入現(xiàn)代水利教材,彰顯歷史工程與當(dāng)代需求的銜接價(jià)值。
練湖閘作為“運(yùn)河水柜”控制性工程,雖因土地利用變化導(dǎo)致功能退化,但通過數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn),其原始設(shè)計(jì)的分流效率仍比新建水利工程高出15%。這一現(xiàn)象促使政策層面加強(qiáng)歷史設(shè)施的數(shù)字化改造,在2025年長江流域水利規(guī)劃中,“智慧水利+遺產(chǎn)保護(hù)”專項(xiàng)基金占比提升至30%,推動(dòng)技術(shù)迭代與文化傳承并進(jìn)。
政策及環(huán)境及水利市場分析:新四軍水壩的當(dāng)代價(jià)值再定義
位于茅山地區(qū)的陳莊壩,作為抗戰(zhàn)時(shí)期軍民共建的灌溉設(shè)施,在2020年完成景觀提升后成為紅色教育基地。數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)域游客量同比增長45%,帶動(dòng)周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破800萬元。此類案例印證了水利遺產(chǎn)與文旅產(chǎn)業(yè)的耦合效應(yīng)——政策鼓勵(lì)“水利+”模式發(fā)展,2025年江蘇省已設(shè)立專項(xiàng)資金支持17個(gè)類似項(xiàng)目。
同時(shí),新四軍水壩的修筑技術(shù)(如土石混合結(jié)構(gòu))經(jīng)現(xiàn)代材料學(xué)驗(yàn)證,在抗?jié)B性與耐久性方面優(yōu)于部分簡易工程。這為鄉(xiāng)村振興中的小型水利設(shè)施建設(shè)提供了低成本、高效益的技術(shù)參考路徑。
2017-2025年數(shù)據(jù)透視鎮(zhèn)江水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程
從市場端看,鎮(zhèn)江水利遺產(chǎn)保護(hù)催生出多元商業(yè)模式:玉山大碼頭遺址的修復(fù)工程引入PPP模式融資,投資回報(bào)周期縮短至8年;北固山潮位站通過開放數(shù)據(jù)接口,吸引環(huán)??萍计髽I(yè)開發(fā)智能監(jiān)測系統(tǒng)。2025年數(shù)據(jù)顯示,全市水利關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)196億元,較五年前增長73%。
然而,政策執(zhí)行仍面臨瓶頸:部分歷史設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配爭議尚未完全解決;新興技術(shù)(如無人機(jī)巡檢)在遺產(chǎn)保護(hù)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。對(duì)此,江蘇省已出臺(tái)《水利文化遺產(chǎn)數(shù)字化管理指南》,預(yù)計(jì)到2026年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)遺址監(jiān)測全覆蓋。
鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)表明,水利遺產(chǎn)不僅是歷史文化的載體,更是推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心資源。通過政策引導(dǎo)生態(tài)修復(fù)、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、紅色精神賦能鄉(xiāng)村發(fā)展,該市在“江河交匯”格局中構(gòu)建起獨(dú)特的水利經(jīng)濟(jì)模式。未來,在長江大保護(hù)戰(zhàn)略框架下,這種以文化遺產(chǎn)為紐帶的協(xié)同發(fā)展路徑,將為中國水治理現(xiàn)代化提供更豐富的實(shí)踐樣本。
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