中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，（2025年6月3日）

  我國(guó)抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模連續(xù)9年位居世界第一，成為新能源并網(wǎng)消納與電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的核心支撐。截至2024年底，全國(guó)投產(chǎn)總裝機(jī)容量達(dá)5869萬(wàn)千瓦，在建項(xiàng)目超2億千瓦，華東、華北及南方區(qū)域形成規(guī)模化布局。隨著全球能源轉(zhuǎn)型加速，抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用日益凸顯，但其市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新仍需突破關(guān)鍵瓶頸。

  一、抽水蓄能成新能源躍升重要支撐

  近年來(lái)，風(fēng)電、光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)電力系統(tǒng)脫碳進(jìn)程顯著加快。然而，新能源高比例接入也帶來(lái)調(diào)峰困難、電網(wǎng)穩(wěn)定性下降等問題。作為技術(shù)成熟且經(jīng)濟(jì)性突出的靈活調(diào)節(jié)電源，抽水蓄能在平衡電力供需、提升系統(tǒng)韌性方面發(fā)揮不可替代作用。截至2024年底，我國(guó)已投產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)5869萬(wàn)千瓦，是全球唯一連續(xù)9年保持首位的國(guó)家，華東區(qū)域以超過1/3的占比成為最大裝機(jī)集群。

  二、資源稟賦與市場(chǎng)機(jī)制并進(jìn)中的挑戰(zhàn)

  我國(guó)抽水蓄能站點(diǎn)資源豐富，普查篩選總規(guī)模約16億千瓦，覆蓋絕大多數(shù)省份。但優(yōu)質(zhì)站點(diǎn)開發(fā)加速背景下，部分項(xiàng)目面臨選址受限問題。同時(shí)，電力市場(chǎng)化改革深化對(duì)電價(jià)機(jī)制提出更高要求：現(xiàn)行兩部制電價(jià)雖保障了投資收益，卻難以適應(yīng)現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)需求。專家指出，需探索“標(biāo)桿容量電價(jià)+差價(jià)合約”模式，逐步實(shí)現(xiàn)從政府定價(jià)向市場(chǎng)化過渡。

  三、政策護(hù)航與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展

  《中華人民共和國(guó)能源法》明確要求合理布局抽水蓄能電站，2024年至2028年各省將建立項(xiàng)目實(shí)施定期調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整核準(zhǔn)計(jì)劃以保障建設(shè)進(jìn)度。技術(shù)層面，需通過勘測(cè)設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工工藝創(chuàng)新及智能運(yùn)維提升工程經(jīng)濟(jì)性——例如，通過分區(qū)資源評(píng)估降低核價(jià)壓力，并推動(dòng)全生命周期降本增效技術(shù)研發(fā)。廣東、山東等地已先行開展市場(chǎng)交易試點(diǎn)，為全國(guó)機(jī)制完善積累經(jīng)驗(yàn)。

  四、面向2035年的高質(zhì)量發(fā)展路徑

  未來(lái)需科學(xué)把控建設(shè)節(jié)奏與規(guī)模匹配度：一方面強(qiáng)化區(qū)域差異化布局，優(yōu)先開發(fā)經(jīng)濟(jì)性優(yōu)越站點(diǎn)；另一方面加快容量市場(chǎng)建設(shè)，通過典型區(qū)域試點(diǎn)驗(yàn)證市場(chǎng)化模式可行性。專家建議統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)度與運(yùn)營(yíng)體系，并建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，確保抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”“調(diào)節(jié)閥”的戰(zhàn)略作用。

  總結(jié)

  作為全球抽水蓄能發(fā)展的引領(lǐng)者，我國(guó)正以規(guī)模化建設(shè)為基礎(chǔ)，通過政策創(chuàng)新、技術(shù)突破和市場(chǎng)改革協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向邁進(jìn)。面對(duì)新能源占比提升帶來(lái)的挑戰(zhàn)，抽水蓄能在保障電力安全、促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型中將持續(xù)釋放更大潛能，為構(gòu)建清潔高效能源體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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