中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，近日，人力資源社會(huì)保障部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》，提出20條具體措施。這一政策旨在通過(guò)系統(tǒng)性改革和資源整合，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)向更高質(zhì)量、更高效率發(fā)展，為勞動(dòng)者和用人單位提供精準(zhǔn)化、普惠化的支持，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)需求變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

  一、建立均等普惠的公共服務(wù)機(jī)制，明確責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

  中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國(guó)公共服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，各地需強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，確保城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就近享受便捷服務(wù)，并通過(guò)制定省級(jí)統(tǒng)一對(duì)標(biāo)的服務(wù)清單，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，在區(qū)域協(xié)同方面，將布局國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)區(qū)域中心，促進(jìn)跨地區(qū)信息共享和資源聯(lián)動(dòng)，形成覆蓋全國(guó)的普惠性服務(wù)體系。

  二、強(qiáng)化功能完備的服務(wù)內(nèi)容，提升政策落實(shí)效能

  圍繞“高效精準(zhǔn)”目標(biāo)，意見(jiàn)要求全面整合崗位供需信息，通過(guò)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)化手段匹配市場(chǎng)需求。針對(duì)政策落地，推廣“直補(bǔ)快辦”模式和數(shù)字化“政策計(jì)算器”，確保就業(yè)補(bǔ)貼等惠民措施直達(dá)基層。此外，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)群體實(shí)施常態(tài)化援助，保障服務(wù)鏈條的完整性和響應(yīng)速度。

  三、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)分層分類(lèi)動(dòng)態(tài)支持

  針對(duì)不同勞動(dòng)者需求，意見(jiàn)提出構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)識(shí)別系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和一線(xiàn)摸排相結(jié)合的方式，快速鎖定就業(yè)困難人群并納入幫扶范圍。創(chuàng)新性引入“求職就業(yè)畫(huà)像”工具，結(jié)合職業(yè)測(cè)評(píng)與個(gè)性化咨詢(xún)，科學(xué)劃分服務(wù)對(duì)象類(lèi)型及援助強(qiáng)度，并建立跟蹤回訪(fǎng)機(jī)制動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，確保服務(wù)精準(zhǔn)度與可持續(xù)性。

  四、夯實(shí)基層公共服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下沉延伸

  意見(jiàn)明確要求提升市縣兩級(jí)就業(yè)服務(wù)能力，整合資源打造“全鏈條”服務(wù)平臺(tái)，并將就業(yè)服務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核心職能清單，加快構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。同時(shí)，加強(qiáng)一線(xiàn)人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，通過(guò)區(qū)域性訓(xùn)練基地提升隊(duì)伍素質(zhì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與服務(wù)供給，形成多元協(xié)同的基層服務(wù)體系。

  總結(jié)來(lái)看，《意見(jiàn)》以系統(tǒng)化思維重構(gòu)就業(yè)公共服務(wù)體系，在機(jī)制完善、內(nèi)容優(yōu)化、精準(zhǔn)賦能和基礎(chǔ)建設(shè)四大維度同步發(fā)力。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合的服務(wù)路徑，既夯實(shí)普惠性底線(xiàn)保障，又突出重點(diǎn)群體靶向支持，為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)提供了制度支撐。政策的全面實(shí)施將有效提升人力資源配置效率，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

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