中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊,2025年湖南省醫(yī)療保障局加速推進(jìn)醫(yī)藥集中采購(gòu)制度改革,通過三批中成藥、中藥飲片及阿哌沙班片等專項(xiàng)集采政策落地,預(yù)計(jì)全年將有超過7800種藥品納入價(jià)格調(diào)控范圍。本次改革覆蓋臨床用藥全領(lǐng)域,涉及慢性病管理、腫瘤治療、婦科疾病等多個(gè)高需求醫(yī)療場(chǎng)景,并首次實(shí)現(xiàn)中藥飲片規(guī)?;胁少?gòu)?fù)黄疲瑯?biāo)志著湖南省在藥品供應(yīng)保障和費(fèi)用控制方面邁入新階段。

中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國(guó)藥品行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出,根據(jù)湖南省醫(yī)保局最新政策,中成藥第三批及首批接續(xù)集采新增313種藥品并擴(kuò)圍492種原有品種,涵蓋糖尿病管理、肝病治療等高頻用藥領(lǐng)域。全國(guó)中藥飲片采購(gòu)聯(lián)盟同步落地3134種藥材的集采結(jié)果,包括黃芪、黨參片等臨床常用品類。廣東聯(lián)盟接續(xù)集采則涉及734種藥品,包含阿哌沙班片、布洛芬、二甲雙胍等百姓常用藥。數(shù)據(jù)顯示,三大類集采品種總規(guī)模達(dá)7873種(313+492+3134+734),覆蓋范圍較往年擴(kuò)大近50%,預(yù)計(jì)年度藥品費(fèi)用支出將顯著降低。
政策明確要求全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參與報(bào)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須通過湖南省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)完成全部采購(gòu)行為。嚴(yán)禁線下議價(jià)或網(wǎng)外采購(gòu),禁止任何形式的價(jià)格折扣變相加成。特別強(qiáng)調(diào)不得設(shè)置配送企業(yè)數(shù)量限制阻礙中選藥品進(jìn)院,同時(shí)允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)在滿足約定采購(gòu)量前提下,根據(jù)臨床需求選擇其他價(jià)格適宜的非中選產(chǎn)品,避免"一刀切"停藥現(xiàn)象。
為確保集采政策有效執(zhí)行,湖南省建立多維度監(jiān)督體系:中選企業(yè)需按購(gòu)銷協(xié)議足額保質(zhì)供貨,若出現(xiàn)質(zhì)量或供應(yīng)問題將啟動(dòng)賠償、退出等應(yīng)急措施。對(duì)未履行承諾的企業(yè),其失信行為將被記錄并納入醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),直接影響后續(xù)參與集采資格。監(jiān)管部門特別強(qiáng)調(diào),2025年將持續(xù)強(qiáng)化"一品多企"的備選供應(yīng)機(jī)制,確保腫瘤治療用藥、急救藥品等特殊類別藥品供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
本次政策創(chuàng)新性地將中藥飲片納入集采范疇,3134種藥材通過標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制實(shí)現(xiàn)價(jià)格透明化。數(shù)據(jù)顯示,首批接續(xù)中選的492種中成藥平均降幅超過40%,廣東聯(lián)盟734種藥品預(yù)計(jì)節(jié)約醫(yī)?;鸪?億元?;颊卟粌H可獲得更實(shí)惠的用藥選擇,還可通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)保留非中選產(chǎn)品的政策保障特殊治療需求。統(tǒng)計(jì)顯示,湖南省此次集采覆蓋的慢性病管理類藥品占比達(dá)62%,將直接惠及全省80%以上長(zhǎng)期服藥人群。
總結(jié)來看,湖南省2025年藥品集中采購(gòu)改革呈現(xiàn)三大特征:規(guī)模化集采品種突破7800種、全鏈條監(jiān)管體系強(qiáng)化供應(yīng)保障、差異化采購(gòu)策略兼顧成本控制與臨床需求。通過政策組合拳的實(shí)施,預(yù)計(jì)全年藥品費(fèi)用將下降15%20%,在降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)的同時(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,為全國(guó)藥品價(jià)格改革提供重要實(shí)踐范本。
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