“蒹葭蒼蒼,白露為霜。所謂伊人,在水一方?!背鲎浴对娊?jīng)·蒹葭》,憂傷而悵惋的詞句,浸潤著秋日水長的思緒。其中對水質(zhì)雖無描述,但想必是清澈的,任是誰,面對一汪黑臭水,也絕無如此感懷之情了。
只有水體環(huán)境優(yōu)美,人們才樂于依水而居,伴水而嬉。所以說,城市黑臭水體不僅給群眾帶來極差的感官體驗(yàn),也是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問題。2016年8月,國務(wù)院頒布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,提出“到2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除”的控制性目標(biāo)??梢姵鞘泻诔羲w整治已經(jīng)成為地方各級人民政府改善城市人居環(huán)境工作的重要內(nèi)容。以下是2016年三季度水污染防治黑臭水整治進(jìn)展行情。
自7月住建部環(huán)保部“全國城市黑臭水體整治信息發(fā)布”平臺(tái)將黑臭水體總數(shù)從1861個(gè)更新到1945個(gè)以來,截至9月底,這個(gè)數(shù)字沒有變化。
值得注意的是,一些城市例如河南新鄉(xiāng)市、四川成都市等自行公布的清單不僅包括城區(qū)內(nèi)的水體,也包括下轄縣城內(nèi)的水體,而這些都沒有出現(xiàn)在兩部委平臺(tái)黑臭水體名單中。全國實(shí)際已認(rèn)定的黑臭水體已經(jīng)超過2000條。
據(jù)9月最新版“全國城市黑臭水體整治信息發(fā)布”黑臭水體清單顯示,公布了責(zé)任人的水體數(shù)量從1690個(gè)增長到1789個(gè),公布治理期限的水體仍為1390個(gè)。
其中,北京、天津、吉林、黑龍江、上海、貴州、陜西、青海、新疆的責(zé)任人和治理期限實(shí)現(xiàn)100%確定。仍有156個(gè)水體的責(zé)任人空缺,空缺率超過50%的是甘肅(52.9%),缺乏完成時(shí)限的水體仍然是555個(gè),空缺率超過50%的是福建(96.35%)、河南(95.3%)、湖北(92.2%)、云南(91.7%)、甘肅(88.2%)、浙江(83.3%)和四川(50.5%)。
更顯著的變化是,所有黑臭水體都標(biāo)注了整治進(jìn)展。根據(jù)這個(gè)平臺(tái)的標(biāo)注,未啟動(dòng)治理的黑臭水體有449個(gè),正在制定方案的有1197個(gè),治理中的有203個(gè),治理完成的有96個(gè)。治理完成的水體有一半在湖北,24個(gè)在廣東。
對比平臺(tái)公布的治理進(jìn)度和完成時(shí)限可以發(fā)現(xiàn),就計(jì)劃2016年內(nèi)完成治理的168個(gè)水體而言,已完成治理的有4個(gè),僅占2%,治理中的50個(gè),尚處在方案制定階段的有102個(gè),未啟動(dòng)的有12個(gè)。
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本文來源:報(bào)告大廳
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