中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊,近年來(lái),隨著人口老齡化進(jìn)程加快,社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此外,城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異較為明顯,一線城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系相對(duì)成熟,而三四線城市及農(nóng)村地區(qū)資源仍顯不足。以下是2025年社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)分析。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容豐富多樣,涵蓋了日間照料、各類(lèi)社區(qū)服務(wù)以及依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)提供的精準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)化生活照料、助餐助行、助浴助潔、助醫(yī)、緊急救援、精神慰藉等。隨著老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求的日益增長(zhǎng),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。老年人不僅需要基本的生活照料和醫(yī)療護(hù)理,還渴望獲得文化娛樂(lè)、精神慰藉以及健康養(yǎng)生等方面的服務(wù)。這種多元化的需求推動(dòng)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的不斷創(chuàng)新和拓展,進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模。
科技賦能將推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)升級(jí),智慧養(yǎng)老院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、機(jī)器人護(hù)理等技術(shù)的應(yīng)用,不僅提升了服務(wù)效率,還降低了人力成本。我國(guó)自報(bào)日常生活需要?jiǎng)e人照料的老年人中,有83%得到照料?!?a href="http://www.74cssc.cn/report/16616853.html" target="_blank">2025-2030年全球及中國(guó)社區(qū)養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》指出,在實(shí)際有人照料的老年人中,配偶作為主要照料者的占45.5%,子女(包括兒子、兒媳婦、女兒、女婿)作為主要照料者的占47.6%,家政服務(wù)人員、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)人員或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員作為主要照料者的占3.4%,其他人員作為主要照料者的占3.5%。
超過(guò)80%的老年人愿意為高質(zhì)量的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)支付費(fèi)用,特別是健康監(jiān)測(cè)、智能照護(hù)等科技化服務(wù)需求旺盛。此外,政策支持也為社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)注入動(dòng)力,如城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)覆蓋擴(kuò)大等,進(jìn)一步釋放了老年人的消費(fèi)潛力。
政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),同時(shí),越來(lái)越多的老年人傾向于選擇離家近、服務(wù)完善的社區(qū)養(yǎng)老模式,而非傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。此外,獨(dú)生子女政策的后續(xù)影響使得家庭養(yǎng)老功能弱化,進(jìn)一步催生了社區(qū)養(yǎng)老的市場(chǎng)需求。
從服務(wù)類(lèi)型來(lái)看,社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)涵蓋日間照料、居家上門(mén)服務(wù)、健康管理、文化娛樂(lè)活動(dòng)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。其中,居家上門(mén)服務(wù)占據(jù)最大市場(chǎng)份額,占比約40%,主要包括助餐、助浴、醫(yī)療護(hù)理等剛性需求服務(wù)。而健康管理服務(wù)隨著老年人健康意識(shí)的提升,增速最快,年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。在區(qū)域分布上,一線城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于人口老齡化程度高、支付能力強(qiáng),市場(chǎng)成熟度領(lǐng)先,但中西部地區(qū)的市場(chǎng)潛力正逐步釋放,未來(lái)有望成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
展望未來(lái),社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。隨著國(guó)家對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大,政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),隨著科技的不斷進(jìn)步,智慧養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老等新興模式將為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)注入新的活力。此外,隨著老年人消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)能力的提升,他們對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支付意愿也將逐漸增強(qiáng)。
隨著深度老齡化與數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在2025年,社區(qū)養(yǎng)老行業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速的趨勢(shì),數(shù)字新質(zhì)工具逐漸成為推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量供給的關(guān)鍵力量。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù),截至2023年底,我國(guó)農(nóng)村老年人口接近1.96億。受農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施不完善、青年大量外流等因素影響,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出,亟待創(chuàng)新與優(yōu)化。
農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老以農(nóng)村社區(qū)為載體,聚合多元力量,為老人提供基本服務(wù),兼具家庭養(yǎng)老親情氛圍與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)性,契合健康老齡化理念與農(nóng)村實(shí)際情況。然而,當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)存在主體脫域、內(nèi)容脫節(jié)、資源脫源等問(wèn)題,難以滿(mǎn)足老年人多樣化、智能化的高質(zhì)量養(yǎng)老需求。
馬克思生產(chǎn)力理論指出,生產(chǎn)力演進(jìn)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力是智能時(shí)代的新形態(tài),其勞動(dòng)工具 —— 數(shù)字新質(zhì)工具,包括數(shù)字管理系統(tǒng)、智庫(kù)信息平臺(tái)、智能養(yǎng)老終端和三維管控體系等,融入農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給體系,有望化解供需矛盾,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。但既往研究缺乏農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量供給分析框架,未明晰數(shù)字新質(zhì)工具賦能路徑與作用機(jī)理,本文將深入探究。
《2025-2030年全球及中國(guó)社區(qū)養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報(bào)告》表明,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,由多元主體協(xié)同供給,但各方矛盾易弱化主體協(xié)同動(dòng)力。數(shù)字管理系統(tǒng)以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),網(wǎng)格化制度為支撐,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域利益、價(jià)值與行動(dòng)協(xié)同。通過(guò)建立契約關(guān)系,明確權(quán)責(zé)與利益分配,形成利益共同體;量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)化 “以老人為中心” 價(jià)值追求;打破信息壁壘,促進(jìn)共商共議集體行動(dòng)。例如河南新鄉(xiāng)數(shù)字養(yǎng)老管理系統(tǒng),以愛(ài)心積分為紐帶,整合多元供給主體力量,為農(nóng)村老人構(gòu)建 10 分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋圈。
供給內(nèi)容精準(zhǔn)化是農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量供給的重要標(biāo)準(zhǔn)。早期農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源配置存在問(wèn)題,內(nèi)容單一。智庫(kù)信息平臺(tái)基于共建共享機(jī)制,能識(shí)別用戶(hù)需求,打破資源配置的物理空間限制。通過(guò)萃取老人需求偏好,形成分眾化用戶(hù)畫(huà)像;聚合跨域資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源與老人需求精準(zhǔn)匹配;利用智慧導(dǎo)航頁(yè)面,快速響應(yīng)復(fù)雜需求場(chǎng)景。
傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給方式被動(dòng)滯后,易出現(xiàn)服務(wù)漏洞。智能養(yǎng)老終端綜合運(yùn)用多種技術(shù),彌補(bǔ)人工服務(wù)漏洞,推動(dòng)供給方式向主動(dòng)智能轉(zhuǎn)變。在上門(mén)服務(wù)中,智能終端設(shè)備可替代子女和護(hù)理人員,提供日常生活幫助,如 “小魚(yú)在家” 智能終端設(shè)備可通過(guò)語(yǔ)音指令和 APP 為農(nóng)村空巢老人提供交互性服務(wù)。在社區(qū)日托和全托中,智能手環(huán)和遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備可追蹤老人行動(dòng)軌跡、監(jiān)測(cè)生命體征,提供全天候陪護(hù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)醫(yī)療服務(wù)。
以往農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給流程粗放,老人缺乏參與。三維管控體系融合地理信息系統(tǒng)、三維可視化系統(tǒng)和綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),推進(jìn)老人在服務(wù)全流程的參與。養(yǎng)老 “關(guān)愛(ài)地圖” 在服務(wù)前全面摸底,服務(wù)中實(shí)現(xiàn)全流程 “白箱化” 監(jiān)督,服務(wù)后老人可進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋,促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平提升,使供給流程智慧化運(yùn)行。
數(shù)字基建是支撐數(shù)字社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),但農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全。網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,延緩主體間信息交互,導(dǎo)致契約關(guān)系難以履行,機(jī)會(huì)主義抬頭;數(shù)字供應(yīng)鏈碎片化、短鏈化,加劇主體間不信任,價(jià)值協(xié)同難以實(shí)現(xiàn);數(shù)字基建區(qū)域發(fā)展不平衡,阻礙數(shù)字管理系統(tǒng)下沉,各服務(wù)主體行動(dòng)難以協(xié)調(diào)。這些問(wèn)題制約了數(shù)字管理系統(tǒng)對(duì)服務(wù)主體協(xié)同供給的賦能效應(yīng)。
智庫(kù)信息平臺(tái)積累海量數(shù)據(jù),但管理不善易產(chǎn)生數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)。隱私泄露問(wèn)題降低農(nóng)村老年群體信任度,使其不愿使用平臺(tái),導(dǎo)致平臺(tái)難以識(shí)別需求;數(shù)據(jù)寡頭可能造成價(jià)格歧視,抬高數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格,使服務(wù)無(wú)法精準(zhǔn)傳遞給農(nóng)村老人;數(shù)據(jù)信息失真,導(dǎo)致平臺(tái)推送服務(wù)與現(xiàn)實(shí)需求不符,制約了智庫(kù)信息平臺(tái)對(duì)服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)匹配的賦能。
信息鴻溝在農(nóng)村老人中表現(xiàn)明顯,截至2023年12月,我國(guó)無(wú)法或未接入網(wǎng)絡(luò)人口中農(nóng)村地區(qū)占比 51.8%,60 歲及以上老年群體占比 39.8%。農(nóng)村老人因身體機(jī)能、認(rèn)知能力衰退,家庭數(shù)字素養(yǎng)反哺不足和社會(huì)支持乏力,逃避、排斥使用智能養(yǎng)老終端。部分智能養(yǎng)老終端設(shè)計(jì)不適老,進(jìn)一步放大信息鴻溝抑制效應(yīng),使智能養(yǎng)老終端無(wú)法有效接入農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),阻礙服務(wù)供給方式智能轉(zhuǎn)型。
“數(shù)字懸浮” 在農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中表現(xiàn)為數(shù)字形式主義、數(shù)據(jù)要素空轉(zhuǎn)和數(shù)字角色錯(cuò)位?;鶎庸ぷ魅藛T可能編造虛假數(shù)據(jù),導(dǎo)致老人養(yǎng)老服務(wù)訴求信息失真;非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)堆砌,使可用數(shù)據(jù)被淹沒(méi),無(wú)法實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程可視化監(jiān)督;服務(wù)供給者代替老人打分,評(píng)價(jià)反饋流于形式,產(chǎn)生 “劣幣驅(qū)逐良幣” 現(xiàn)象,阻滯三維管控體系對(duì)服務(wù)流程的賦能。
數(shù)字基建是農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給共同體的基礎(chǔ)。應(yīng)發(fā)揮稅收減免、財(cái)政補(bǔ)助等杠桿作用,吸引社會(huì)資本投入,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息交互速率;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)字化改造,整合形成數(shù)字供應(yīng)鏈價(jià)值網(wǎng)絡(luò);地方政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域數(shù)字基建資源,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,促進(jìn)數(shù)字管理系統(tǒng)向農(nóng)村延伸,釋放數(shù)字管理系統(tǒng)協(xié)同多元主體的賦能效應(yīng)。
為應(yīng)對(duì)智庫(kù)信息平臺(tái)的數(shù)字風(fēng)險(xiǎn),需對(duì)養(yǎng)老數(shù)據(jù)定級(jí)分類(lèi),明確使用邊界,加密處理隱私數(shù)據(jù),定期掃描病毒,提升農(nóng)村老人對(duì)平臺(tái)的信任;完善壟斷治理政策,創(chuàng)新壟斷市場(chǎng)界定標(biāo)準(zhǔn),降低養(yǎng)老市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,避免不合理競(jìng)爭(zhēng);加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督,篩選過(guò)濾錯(cuò)誤數(shù)據(jù),建立識(shí)別虛假信息特征庫(kù),確保智庫(kù)信息平臺(tái)推送服務(wù)與現(xiàn)實(shí)需求契合。
推動(dòng)農(nóng)村老年群體數(shù)字融入,可緩解信息鴻溝。通過(guò)舉辦智能養(yǎng)老產(chǎn)品體驗(yàn)活動(dòng),激發(fā)老人使用意愿;將老年數(shù)字素養(yǎng)教育納入社區(qū)服務(wù)體系,提供培訓(xùn)提升數(shù)字能力,如上海靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)開(kāi)展的老年數(shù)字教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng);設(shè)計(jì)智能養(yǎng)老產(chǎn)品時(shí)考慮老人實(shí)際需求,提供簡(jiǎn)單操作界面;鼓勵(lì)家庭數(shù)字反哺,幫助老人融入數(shù)字生活,使智能養(yǎng)老終端進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),助力服務(wù)供給方式智能轉(zhuǎn)型。
開(kāi)展數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng),提升基層工作隊(duì)伍數(shù)字素養(yǎng)。加強(qiáng)數(shù)字責(zé)任培養(yǎng),杜絕數(shù)字形式主義;吸納具備數(shù)字素養(yǎng)的返鄉(xiāng)大學(xué)生,提升基層工作人員數(shù)字應(yīng)用能力,化解數(shù)據(jù)要素空轉(zhuǎn)困境;增強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管意識(shí),避免服務(wù)供給者自導(dǎo)自演,確保老人自主參與服務(wù)評(píng)價(jià),使三維管控體系有效賦能服務(wù)流程智慧運(yùn)行。
2025年,社區(qū)養(yǎng)老行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯,數(shù)字新質(zhì)工具為農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量供給帶來(lái)新契機(jī)。通過(guò)數(shù)字管理系統(tǒng)、智庫(kù)信息平臺(tái)、智能養(yǎng)老終端和三維管控體系等數(shù)字新質(zhì)工具,在供給主體協(xié)同、內(nèi)容精準(zhǔn)匹配、方式智能轉(zhuǎn)型和流程智慧運(yùn)行等方面發(fā)揮賦能作用。然而,數(shù)字基建落后、數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)、信息鴻溝和數(shù)字懸浮等現(xiàn)實(shí)困境制約了其賦能效應(yīng)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量供給,需加快農(nóng)村數(shù)字基建、加強(qiáng)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)治理、推動(dòng)老人數(shù)字融入和開(kāi)展數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng)。未來(lái),應(yīng)持續(xù)關(guān)注數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展,不斷完善相關(guān)政策與措施,以滿(mǎn)足農(nóng)村老年人日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量養(yǎng)老需求,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)進(jìn)步。