中國(guó)目前是世界上僅次于美國(guó)的第二大MTBE生產(chǎn)國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2013年,我國(guó)共有MTBE生產(chǎn)裝置60余套,總產(chǎn)能接近700萬(wàn)噸。其中,三大主營(yíng)煉廠(中石化、中石油和中海油)的產(chǎn)能為285.7萬(wàn)噸,地方煉廠的產(chǎn)能為413.4萬(wàn)噸。以下對(duì)MTBE行業(yè)政策及環(huán)境分析:
我國(guó)對(duì)汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)及油品標(biāo)準(zhǔn)基本上都參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)制定。2005年7月開始執(zhí)行的新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)一步降低汽油中的烯烴含量,而因烯烴含量降低導(dǎo)致的辛烷值損失需要添加MTBE來(lái)彌補(bǔ),因此我國(guó)汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升大大推動(dòng)了MTBE需求量的增長(zhǎng)。
據(jù)了解MTBE行業(yè)政策及環(huán)境,2012年11月6日國(guó)稅總局發(fā)布了液體石油產(chǎn)品消費(fèi)稅新政(簡(jiǎn)稱“47號(hào)公告”),規(guī)定“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀(瀝青除外)的產(chǎn)品,按規(guī)定征收消費(fèi)稅”,并定于2013年1月1日開始執(zhí)行。依據(jù)公告內(nèi)容,將參照石腦油的政策對(duì)MTBE征收消費(fèi)稅,即每噸將增加近1300元的稅負(fù)。而后期,山東省稅務(wù)總局頒布的“50號(hào)公告”,該公告中雖未明文規(guī)定MTBE不再作為消費(fèi)稅征收對(duì)象,但是業(yè)內(nèi)人士紛紛將之解讀為MTBE以“甲基叔丁基醚”為品名開具發(fā)票,應(yīng)不屬于“47號(hào)公告”的納稅范圍,故而從2013年下半年開始,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為MTBE將不再征收消費(fèi)稅。
國(guó)家能源局文件(國(guó)能科技[2013]526號(hào))下達(dá)通知,2013年第二批能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃(共278項(xiàng))中包含“汽油調(diào)油用MTBE”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。有望將工業(yè)級(jí)MTBE、化工級(jí)MTBE進(jìn)行詳細(xì)劃分,不排除為后期理順MTBE行業(yè)稅費(fèi)征收掃清障礙。
2014年起,國(guó)家和地方政府出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范調(diào)油行為,當(dāng)年8月1日開始執(zhí)行的《關(guān)于成品油經(jīng)銷企業(yè)開具的增值稅發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽版管理的公告》,成品油經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)、銷項(xiàng)專用發(fā)票的貨物名稱會(huì)定期進(jìn)行比對(duì),杜絕利用“變票”手段偷逃稅。該政策執(zhí)行后,促進(jìn)了調(diào)油料客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。國(guó)有煉廠調(diào)油量增加,外采MTBE量也隨之增加;而社會(huì)調(diào)油量下滑很快,MTBE的外采量隨之減少。
分析MTBE行業(yè)政策及環(huán)境,2014年隨著國(guó)產(chǎn)資源增加,國(guó)內(nèi)MTBE市場(chǎng)的供銷模式已由貿(mào)易商為主轉(zhuǎn)為工廠對(duì)工廠的銷售方式。今后,隨著單套裝置產(chǎn)能增加、社會(huì)調(diào)油減少,大型的MTBE生產(chǎn)廠家和國(guó)有煉廠將掌握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),市場(chǎng)博弈也主要在兩者之間展開。
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