中國報告大廳網(wǎng)訊,化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)水平直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會的穩(wěn)定以及環(huán)境的可持續(xù)性。近年來,隨著國內(nèi)化工行業(yè)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢總體向好,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。據(jù)應急管理部統(tǒng)計,2021年全國共發(fā)生化工事故122起、死亡150人,同比分別下降15.3%和15.7%。然而,截至2022年上半年,化工事故的發(fā)生率較去年同期有所上升,這再次凸顯了安全生產(chǎn)的嚴峻性。展望2025年,化工行業(yè)將在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等領域面臨更高的要求,同時也將迎來新的發(fā)展機遇。
《2025-2030年中國化工產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢及投資規(guī)劃深度研究報告》指出,化工行業(yè)的生產(chǎn)特點決定了其安全生產(chǎn)的重要性。化工生產(chǎn)涉及大量危險化學品,這些化學品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒等性質(zhì),對人體、設施和環(huán)境具有較大危害。此外,化工生產(chǎn)條件苛刻,通常需要在高溫、高壓、低溫、高真空等條件下進行,生產(chǎn)工藝高度連續(xù)化和自動化,生產(chǎn)規(guī)模大型化。這些特點使得化工行業(yè)的安全風險顯著高于其他行業(yè)。一旦發(fā)生事故,不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失,還可能導致人員傷亡、環(huán)境污染和社會不穩(wěn)定。例如,1984年印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏事故造成6495人死亡、12.5萬人中毒,是世界上最嚴重的化工事故之一。因此,化工行業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關乎企業(yè)效益,更關乎社會安全和可持續(xù)發(fā)展。
(一)化工行業(yè)安全基礎薄弱
國內(nèi)化工行業(yè)起步較晚,早期投產(chǎn)的企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、工藝技術落后、設備設施陳舊、自動化控制水平低等問題。此外,早期化工企業(yè)多以經(jīng)濟效益為導向,安全管理水平低,相關安全管理制度和法律法規(guī)不健全,項目審批標準不完善,導致安全基礎薄弱。近年來,雖然安全管理水平有所提升,但由于化工行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)基數(shù)大、涉及范圍廣,安全基礎薄弱的問題依然存在。
(二)化工行業(yè)規(guī)章制度需完善
早期為發(fā)展經(jīng)濟,化工行業(yè)建設迅速,但相關配套的安全管理制度和法律法規(guī)不健全,項目審批制度不完善。近年來,隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,政府對安全生產(chǎn)的管理標準逐年提高,但化工行業(yè)的規(guī)章制度仍需進一步完善。例如,化工生產(chǎn)涉及的工藝復雜、危險性高,需要更嚴格的安全管理標準和操作規(guī)程。此外,隨著環(huán)保要求的提高,化工行業(yè)的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的規(guī)章制度也需要不斷完善。
(三)化工行業(yè)專業(yè)人才缺乏
化工行業(yè)向高度自動化、連續(xù)化發(fā)展,對專業(yè)人員的技術水平要求不斷提高。然而,化工行業(yè)工作環(huán)境復雜,風險高,導致人員流動較大,部分專業(yè)人員一線生產(chǎn)經(jīng)驗不足。此外,一些化工企業(yè)主要負責人、生產(chǎn)運行負責人、安全管理人員的專業(yè)能力和管理水平不足,從業(yè)人員學歷低、未受過化工專業(yè)教育,缺乏必要的安全意識和技術素養(yǎng),導致企業(yè)專業(yè)人才儲備不足。
(四)化工行業(yè)設施、工藝發(fā)展滯后
化工生產(chǎn)裝置通常需要大型生產(chǎn)設備,生產(chǎn)工序多,設備更新?lián)Q代成本高。相關調(diào)查顯示,截至2021年,市場中超過四分之三的化工產(chǎn)品仍由2000年的設備生產(chǎn),設備陳舊問題日益顯現(xiàn)。此外,化工工藝復雜,研發(fā)難度大,配套設備要求高,制約了工藝技術的發(fā)展。目前,國內(nèi)化工行業(yè)設備和工藝總體發(fā)展滯后,亟待優(yōu)化。
(五)化工行業(yè)發(fā)展壓力較大
化工行業(yè)是一個高污染、高消耗的行業(yè),生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣治理難度大。隨著環(huán)保要求的提高,化工行業(yè)面臨的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的壓力巨大。此外,早期建設的化工項目在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面設計投入不足,面臨淘汰或改造的問題,增加了企業(yè)的發(fā)展壓力。
(一)化工行業(yè)技術進步與設備更新
近年來,國內(nèi)化工行業(yè)逐步引入先進的生產(chǎn)工藝和設備,獨立研發(fā)能力逐步提高,化工設計標準不斷提升。隨著對新建、擴建、改建項目的嚴格審批管理,產(chǎn)能低、能耗高、環(huán)境污染大的項目被逐步淘汰,化工行業(yè)的設備和工藝總體發(fā)展情況得到了積極改善。此外,化工產(chǎn)業(yè)園的建設推動了企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,為大型化、現(xiàn)代化化工企業(yè)創(chuàng)造了必要條件。
(二)化工行業(yè)規(guī)章制度完善
政府逐步建立、健全了相關安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高了安全生產(chǎn)管理標準,開展了危險化學品安全專項整治行動,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。隨著各項措施的不斷深入落實,化工行業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度將不斷完善,其實用性和適用性也將穩(wěn)步提高。
(三)化工行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)
國內(nèi)大力推動注冊安全工程師等相關專業(yè)管理人才培養(yǎng),推動企業(yè)專職安全管理人員完成安全資質(zhì)對標,組織開展企業(yè)安全培訓和實訓基地建設,加快高技能人才隊伍建設。從長遠來看,化工行業(yè)的專業(yè)技術人才建設體系正在逐步完備,人才隊伍建設向著良好方向發(fā)展。
(四)化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
隨著環(huán)保要求的提高,化工行業(yè)在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的壓力增大,但也迎來了新的發(fā)展機遇。化工行業(yè)趨勢分析指出,化工企業(yè)通過引入先進的環(huán)保技術和設備,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少污染物排放,提高資源利用效率,逐步實現(xiàn)綠色發(fā)展。此外,化工行業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的投入不斷增加,為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
2025年,化工行業(yè)將在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等領域面臨更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。盡管目前化工行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢總體向好,但仍存在安全基礎薄弱、規(guī)章制度不完善、專業(yè)人才缺乏、設施工藝發(fā)展滯后等問題。展望未來,隨著技術進步、設備更新、規(guī)章制度完善、專業(yè)人才培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展理念的深入落實,化工行業(yè)的安全生產(chǎn)水平將不斷提高,發(fā)展前景廣闊?;ば袠I(yè)需要在確保安全生產(chǎn)的前提下,積極應對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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