旅游(Tour)這個詞來源于拉丁語的“tornare”和希臘語的“tornos”,其含義是“車床或圓圈;圍繞一個中心點或軸的運動。近期,國務(wù)院、國家旅游局、四川省政府等通過出臺意見、發(fā)布報告、舉辦國際會議等方式著力推動我國旅游業(yè)投資,彰顯出從中央到地方、從行政管理部門到企業(yè)集團(tuán)對旅游業(yè)投資的重視與把握。旅游業(yè)投資同時兼具投資屬性和旅游屬性,對增加投資、擴(kuò)大消費、提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量等具有重要的現(xiàn)實意義。

旅游投資促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速趨緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大,經(jīng)濟(jì)增長將成為我國未來一段時間內(nèi)最重要的任務(wù)。在制造業(yè)產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)市場下滑等背景下,我國大量資金面臨著出口問題,而服務(wù)經(jīng)濟(jì)越來越成為吸引投資、推動增長的主要動力,其中,作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的作用凸顯。國家旅游局資料顯示,2015年上半年我國旅游業(yè)實際完成投資3018億元,同比增長28%。旅游業(yè)投資作為全社會固定資產(chǎn)投資的新興領(lǐng)域和重要組成部分,其增長率超過第三產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域的平均吸引投資水平。
引領(lǐng)消費時尚,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
旅游業(yè)投資是以消費為導(dǎo)向的投資,因此,旅游業(yè)投資既具有投資效應(yīng),還具有消費效應(yīng)。創(chuàng)新的旅游投資有助于挖掘消費需求、拓展消費領(lǐng)域、引領(lǐng)消費時尚,如近些年如火如荼的郵輪旅游、低空飛行、房車自駕等旅游新業(yè)態(tài),在經(jīng)歷了前期的投資積淀和市場培育后,已經(jīng)形成消費群體逐步擴(kuò)大、消費規(guī)模逐年增加的良好局面。這為我國擴(kuò)大消費總量,實現(xiàn)投資、消費、出口三輪驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
順應(yīng)旅游需求,擴(kuò)大旅游供給總量
我國旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,2015年上半年,國內(nèi)旅游規(guī)模達(dá)20.24億人次,國內(nèi)旅游消費1.65萬億元,龐大的旅游需求需要巨量的旅游供給與之匹配。
另一方面,我國正處于大眾旅游初級階段向中高級階段轉(zhuǎn)換的過渡期,多樣化的旅游需求初步顯現(xiàn),成熟的旅游者已不再滿足初級的觀光產(chǎn)品。然而,從節(jié)假日旅游擁堵現(xiàn)象、從旅游消費大量外溢等反映出我國在有效旅游供給總量、在高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給等方面的不足。我國重視旅游業(yè)投資、推動旅游業(yè)投資正是為順應(yīng)旅游需求、擴(kuò)大旅游供給,在保證國民基本旅游權(quán)利的同時,滿足其多樣化、個性化的旅游需求。
完善旅游設(shè)施,提升旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量
《2014年中國旅游業(yè)投資報告》顯示,2014年,我國旅游基礎(chǔ)設(shè)施類投資645.5億元,同比增長64.8%,增幅最大。旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為旅游投資的重要領(lǐng)域之一。近些年,各類景區(qū)以創(chuàng)建4A、5A高等級景區(qū)為抓手,加大旅游設(shè)施投資,著力提升景區(qū)游客服務(wù)中心、停車場等旅游服務(wù)設(shè)施;目的地城市為迎接散客化時代的到來,加快旅游集散系統(tǒng)、風(fēng)景綠道等公共服務(wù)設(shè)施的投資建設(shè),通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升旅游公共服務(wù)水平。今年以來,國家旅游局在“515戰(zhàn)略”指導(dǎo)下,采用企業(yè)投資、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式推動旅游廁所革命,以改善旅游廁所環(huán)境為抓手,在全國范圍內(nèi)掀起了旅游設(shè)施整改運動,推動旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的全面提升。
旅游業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不僅體現(xiàn)在旅游設(shè)施投資方面,更加體現(xiàn)在以旅游業(yè)為牽引的土地綜合開發(fā)方面。隨著社會大資本、大集團(tuán)積極投身旅游業(yè),以旅游為導(dǎo)向的綜合開發(fā)不僅有助于打造區(qū)域旅游吸引物,繁榮旅游消費,而且在有效拉抬地方經(jīng)濟(jì)、帶動地方就業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面都有著積極作用。
為充分發(fā)揮旅游業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),釋放旅游業(yè)投資潛力,吸引資金流入旅游業(yè),筆者認(rèn)為,各地政府至少在以下兩個方面應(yīng)當(dāng)有所作為。一是優(yōu)化投資環(huán)境,解決關(guān)鍵約束。旅游業(yè)投資往往是大項目、大投資,2014年全國投資10億元以上的項目有1749個;旅游業(yè)投資往往又需要大量的建設(shè)用地,尤其在自然風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境良好地區(qū)建設(shè)用地問題成為旅游項目推進(jìn)、旅游設(shè)施提升的主要制約。為此,地方政府應(yīng)當(dāng)積極吸引民間資本、國有資本和境外資本進(jìn)入,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持;支持投資商通過騰挪置換、創(chuàng)新空間利用方式等突破土地限制。二是尊重市場規(guī)律,充分保障產(chǎn)權(quán)。尤其在充分發(fā)揮民間資本、境外資本作用的同時,切實維護(hù)投資者的正當(dāng)利益,切實做到誰投資、誰受益,誰消費、誰付費。不干涉擁有自主經(jīng)營權(quán)的旅游企業(yè)的正常、合法經(jīng)營,在企業(yè)的價格制定、市場營銷、人才使用等方面不設(shè)限、多支持,激發(fā)旅游企業(yè)活力,實現(xiàn)旅游投資效益最大化。有關(guān)更多旅游業(yè)的相關(guān)行業(yè)資訊請查看旅游業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告。