中國報告大廳網訊,在能源轉型的關鍵節(jié)點,北海地區(qū)正成為全球矚目的政策試驗場。挪威與英國的實踐揭示出截然不同的發(fā)展軌跡——前者通過穩(wěn)定政策鞏固傳統(tǒng)能源優(yōu)勢,后者因監(jiān)管動蕩遭遇產業(yè)衰退。當前布倫特原油報價為62.68美元,WTI原油報59.10美元,經濟放緩與OPEC+增產持續(xù)壓制油價,但長期碳氫能源需求仍具支撐力。

中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國能源市場專題研究及市場前景預測評估報告》指出,挪威在凈零目標下堅持油氣開發(fā)戰(zhàn)略,通過政策連續(xù)性和監(jiān)管確定性保障產業(yè)投資回報率。過去五年間,挪威政府維持了對北海、挪威海和巴倫支海的勘探許可發(fā)放,并計劃于2030年代初期啟動第26輪招標應對產量下滑風險。該國對能源企業(yè)實施71.8%的勘探虧損退稅政策,盡管稅率較高,但長期穩(wěn)定的稅收框架有效吸引了跨國資本投入高成本深水區(qū)開發(fā)技術。
反觀英國,其北海產業(yè)正面臨歷史性衰退。自2022年起,頻繁變動的財政政策與風fall稅等新征稅措施導致能源公司收益預期惡化。據(jù)行業(yè)預測,2025年將成為該地區(qū)65年來首次無勘探井投產之年,供應鏈網絡崩解風險加劇。這種政策不確定性直接削弱了英國在碳捕獲、智能油田等新興技術領域的競爭力,與挪威形成鮮明對比。
挪威模式的核心在于將油氣收入作為主權財富基金(規(guī)模約2萬億美元)的穩(wěn)定來源,該基金通過全球化股權配置進一步反哺本土技術研發(fā)。其政府長期承諾為能源企業(yè)提供可預測的財政環(huán)境,例如對勘探鉆井設備、碳封存設施等關鍵環(huán)節(jié)提供稅收減免,形成"開發(fā)-收益-再投資"的閉環(huán)生態(tài)。
英國則因政黨分歧導致能源政策頻繁搖擺。保守黨和工黨均未能建立穩(wěn)定稅制框架,2024年最新修訂的油氣利潤稅率已使多家國際企業(yè)撤出北海市場。某國際石油公司明確表示,在現(xiàn)有政策下預期回報無法覆蓋深水開發(fā)成本,這直接反映了不穩(wěn)定稅收環(huán)境對能源技術升級的抑制作用。
挪威通過向北極水域擴展勘探邊界,持續(xù)推動極地鉆井平臺、低溫采油等高精尖技術研發(fā)。其本土企業(yè)已掌握在-20℃環(huán)境下作業(yè)的核心專利,并計劃將碳捕獲技術覆蓋率提升至2030年新投產油田的45%以上。這種戰(zhàn)略布局不僅保障了能源安全供給,還為歐洲氫能產業(yè)鏈提供關鍵原料支持。
與此同時,英國北海產業(yè)正經歷結構性萎縮。隨著主要運營商撤離,該地區(qū)的自動化井口控制系統(tǒng)、水下機器人等高端裝備維護能力面臨斷層風險。某能源巨頭的技術主管指出,政策動蕩導致企業(yè)難以規(guī)劃十年期技術研發(fā)路線圖,傳統(tǒng)油氣領域的人才流失已波及可再生能源轉型進程。
2025年的北海實踐揭示出一個核心規(guī)律——能源產業(yè)布局的可持續(xù)性取決于政策框架的確定性和技術投入的連貫性。挪威通過穩(wěn)定稅收、明確監(jiān)管和前瞻性勘探規(guī)劃,在維持碳氫能源競爭力的同時為低碳轉型儲備資源;而英國因短期政治博弈犧牲長期產業(yè)根基,正喪失在油氣與新能源技術領域的雙重優(yōu)勢。未來全球能源投資將更注重政策環(huán)境的風險對沖能力,北海的分化路徑或將重塑21世紀中葉的世界能源版圖。
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