中國報告大廳網(wǎng)訊,美國商務部近期針對進口自印度的瓷磚產(chǎn)品作出最終裁決,宣布對相關(guān)出口商征收差異化的反傾銷與反補貼稅。這一決定不僅涉及復雜的國際貿(mào)易規(guī)則適用問題,更可能重塑兩國建材領域的市場格局。

中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國瓷磚行業(yè)發(fā)展趨勢及競爭策略研究報告》指出,美國商務部2025年4月17日公布的終裁結(jié)果顯示,在反傾銷層面認定印度瓷磚生產(chǎn)商/出口商未構(gòu)成實質(zhì)性價格歧視,傾銷幅度為象征性的0.00%。然而在反補貼調(diào)查中,美方發(fā)現(xiàn)存在政府支持行為,最終裁定3.06%3.45%的關(guān)稅稅率。這一差異化的裁決表明,美國貿(mào)易執(zhí)法機構(gòu)對印度瓷磚產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢與政策干預程度作出了區(qū)分性判斷。
盡管反傾銷和反補貼稅的具體數(shù)值已塵埃落定,但最終是否實施關(guān)稅仍取決于美國國際貿(mào)易委員會(ITC)的產(chǎn)業(yè)損害終裁結(jié)果。根據(jù)日程安排,該機構(gòu)將在2025年6月2日前就印度瓷磚進口對本土產(chǎn)業(yè)造成的實質(zhì)性損害作出最終結(jié)論。若確認存在損害,則上述反補貼稅率將正式生效并轉(zhuǎn)化為實際稅單。
值得注意的是,盡管反傾銷稅被裁定為零,但3%起的反補貼稅仍可能對印度瓷磚出口商構(gòu)成顯著成本壓力。美國海關(guān)編碼6907系列項下超過40個細分品類均涵蓋在調(diào)查范圍內(nèi),涉及從拋光磚到未燒制瓷磚等多種產(chǎn)品類型。這種選擇性關(guān)稅策略既遵循了WTO規(guī)則框架,又為本土產(chǎn)業(yè)爭取到了有限保護空間。
根據(jù)美國海關(guān)分類標準,本次調(diào)查完整覆蓋了6905.10至6907.40系列下的核心瓷磚產(chǎn)品,具體包括但不限于拋光陶瓷磚(如6907.21項下)、未上釉墻磚(6907.30編碼)以及特殊用途地磚(6907.40分類)。這種精細化的稅號劃分既確保了政策執(zhí)行精準度,也反映出美國對瓷磚市場的細分監(jiān)管需求。
此次裁決標志著自2024年5月10日立案以來長達一年的調(diào)查周期進入收尾階段,但相關(guān)貿(mào)易摩擦可能遠未結(jié)束。若ITC最終確認產(chǎn)業(yè)損害,則印度出口商將面臨平均3.26%的實際關(guān)稅負擔;反之則需重新審視政策邏輯。在此過程中,兩國貿(mào)易關(guān)系的動態(tài)平衡與反制措施的可能性將成為市場關(guān)注焦點。
結(jié)語:瓷磚關(guān)稅折射出美印貿(mào)易博弈新態(tài)勢
美國對印度瓷磚實施雙重關(guān)稅調(diào)查的裁決過程,集中體現(xiàn)了國際貿(mào)易救濟手段的復雜運用。從零傾銷幅度到針對性補貼稅的設計,再到ITC終審的關(guān)鍵作用,這一案例既展示了貿(mào)易規(guī)則的技術(shù)性特征,也暴露出各國在產(chǎn)業(yè)保護與市場開放間的持續(xù)博弈。隨著6月最終裁定的臨近,這場涉及數(shù)十個關(guān)稅編碼產(chǎn)品的貿(mào)易糾紛將為建材行業(yè)跨境供應鏈帶來新的變量。
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