這兩天全球金融論壇在北京召開,本次論壇上中國金融學(xué)會會長周小川在演講中表示,第三方機(jī)構(gòu)如果要做數(shù)字貨幣參與支付系統(tǒng),就要在不同程度上向高標(biāo)準(zhǔn)靠攏,不能耍小聰明。并且表示數(shù)字人民幣是為了零售為了百姓和商戶方便而設(shè)計(jì)的,并不是為了代替美元當(dāng)然也不并不能排除未來跨境支付的前景。
4月15日至17日,2022清華五道口全球金融論壇在京召開。中國金融學(xué)會會長、中國人民銀行原行長周小川在主旨演講中表示,中國數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)是為了零售,為了百姓方便、商戶方便,而不是為了替代美元?!安慌懦齟—CNY(數(shù)字人民幣)未來可能有跨境支付的前景,但是我估計(jì)也是會注重于零售,跨境零售的應(yīng)用?!钡谌絽⑴c支付系統(tǒng)不能耍小聰明、數(shù)字人民幣沒有法律障礙、鼓勵更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)參與公募REITs試點(diǎn)。
在本次論壇上,中國金融學(xué)會會長,中國人民銀行原行長周小川在演講中表示,第三方機(jī)構(gòu)如果也想做數(shù)字貨幣或參與支付系統(tǒng),就要在不同程度上向高標(biāo)準(zhǔn)靠攏,不能耍小聰明。穩(wěn)定幣不是自稱的,要有一系列條件考核說明是不是穩(wěn)定幣。大型科技公司和科技金融公司的發(fā)展是有前途的,在支付業(yè)有很大的前景,但要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。一些觀點(diǎn)認(rèn)為,央行貨幣就是穩(wěn)定的,而商業(yè)銀行賬戶里的錢是商業(yè)性貨幣,不具有100%的穩(wěn)定性。周小川對此觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為,央行貨幣本身也不見得是真正意義上的100%穩(wěn)定,不見得拿本國央行貨幣作為坐標(biāo)是最為合理的。
周小川認(rèn)為,商業(yè)銀行若要發(fā)行M0,或者第三方機(jī)構(gòu)若要發(fā)行貨幣,關(guān)鍵在于它是否達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)。比如需要很高的資本充足率;商業(yè)銀行要求有存款準(zhǔn)備金以及清算準(zhǔn)備金;要有存款保險(xiǎn)機(jī)制保證清盤時(shí)能夠償付;要有強(qiáng)有力的監(jiān)管以及對透明度的要求;要保持良好的公司治理。
“另外,央行作為一個(gè)很大的機(jī)構(gòu),也像商業(yè)銀行一樣,其內(nèi)部任何業(yè)務(wù)都需要靠某一個(gè)部門去管理,管理M0是一個(gè)部門、管理M1是另外一個(gè)部門。研發(fā)的費(fèi)用、試點(diǎn)的費(fèi)用從哪兒出,都是有管理的。所以M0的定位也避免了大家打亂仗,工作就好進(jìn)行了,這也是一個(gè)原因。”周小川進(jìn)一步解釋稱,M0和M1之間并不是隔絕和截然分開的,賬戶里的錢如果合規(guī)就可以提出來做現(xiàn)金,在一定條件下,M0和M1中間有個(gè)管道連通,近似等價(jià)。因此,并不是M0是央行貨幣就是高度穩(wěn)定的,M1不是央行貨幣就不穩(wěn)定。
國際上有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國數(shù)字貨幣發(fā)展很快,是將來了不起的武器,是中國的資產(chǎn)。
對此,周小川反駁稱:“真正搞央行的人都知道貨幣發(fā)行是資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債方,也就是說中央銀行要通過制度保障、承諾和后援支持來保障央行發(fā)出去的貨幣有購買力,到時(shí)候能用,所以是一種負(fù)債。因此從這個(gè)角度來講,想把它應(yīng)用在其它方面并不是那么容易,特別是像地緣政治之類的?!薄爱?dāng)然我們不排除e—CNY未來可能有跨境支付的前景,但是估計(jì)也是注重于跨境零售的應(yīng)用。”周小川認(rèn)為,數(shù)字貨幣,至少e—CNY設(shè)計(jì)的初衷是為了零售,為了百姓方便、商戶方便,不是為了替代美元。
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