鄉(xiāng)村旅游年收入超8500億元,日益改善的鄉(xiāng)村環(huán)境與旅游設(shè)施讓金穗生態(tài)園成為人們體驗“歸園田居”式生活的一大去處。在明朗春日,與家人好友到鄉(xiāng)間騎行、住宿、燒烤、摘果,越來越多市民選擇就地旅游度假,鄉(xiāng)村旅游受到青睞。
2022年中央一號文件提出實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。在有關(guān)政策引導(dǎo)和農(nóng)民自主探索之下,各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃開展起來,以地域建筑風格、民俗文化、自然稟賦乃至餐飲特質(zhì)等為符號的鄉(xiāng)村旅游文化不斷發(fā)展壯大。當前提出打造鄉(xiāng)村旅游升級版,目的之一就是通過提檔升級來鞏固鄉(xiāng)村旅游已有成績,讓鄉(xiāng)村旅游繼續(xù)成為帶動農(nóng)民增收、促進鄉(xiāng)村振興、打造經(jīng)濟新增長點的重要載體。
當然,還應(yīng)看到鄉(xiāng)村旅游中有一些突出問題亟待解決。比如,一些地方的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢比較明顯、千村一面,缺乏自身特色和個性特質(zhì);一些地方的農(nóng)家樂、民宿村、民俗游、村寨游等主題活動大同小異,缺乏沉浸式體驗和必要的文化黏性;一些地方的休閑旅游項目缺乏產(chǎn)業(yè)鏈支撐,難以滿足不同游客的不同需求,綜合經(jīng)濟效益低。
打造更高水平的鄉(xiāng)村旅游是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,當前亟需在理念、戰(zhàn)略、模式等方面繼續(xù)發(fā)力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,鄉(xiāng)村旅游在挖掘鄉(xiāng)村自然和文化資源潛能、盤活鄉(xiāng)村閑置資源、提高傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟附加值、調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
近年來,由文化和旅游主管部門主導(dǎo)的“鄉(xiāng)村旅游重點村”建設(shè)、評選工程,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興樹立起了一個以現(xiàn)代旅游和服務(wù)業(yè)為主體重構(gòu)新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)能力、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的示范標桿。
當前,鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機遇。市場需求旺盛,隨著國家法定節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整,帶薪休假制度的逐步落實,休閑觀光大眾化、家庭旅游普遍化必將成為拉動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的動力源泉。
近年來,中央將“三農(nóng)”工作全黨工作的重中之重,大力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,推動公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)要素平等交換,農(nóng)村的水電路氣房和通訊等設(shè)施得到較大改善,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。
同時,國家鼓勵發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是去年中央一號文件專門提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè),并且在用地政策上,首次提出要支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面 等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,并要求各地將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排。
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