全球棉花產(chǎn)量在2015/2016年度同比減少19%后，2016/2017年度和2017/2018年度連續(xù)兩年增產(chǎn)，2017/2018年度全球棉花產(chǎn)量為2695萬噸，2018/2019年度同比減少4%至2598萬噸，2019/2020年度同比增產(chǎn)5%至2738萬噸。

　　中國、印度和美國是主要的棉花生產(chǎn)國，它們的產(chǎn)量占比超過全球比重的60%。2009/2010年度，中國的產(chǎn)量占全球比重的31%，但是經(jīng)過10年的變化，中國棉花產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢，比重也在逐漸下降，2018/2019年度中國產(chǎn)量占比僅為23%，與印度幾乎持平。

　　2019年我國棉花種植面積為3339.2千公頃(5008.8萬畝)，比2018年減少15.2千公頃(22.8萬畝)，下降0.5%。

　　最大產(chǎn)棉區(qū)新疆的棉花種植面積比2018年增加49.2千公頃(73.8萬畝)，增長2.0%，占全國的比重達(dá)76.1%，較上年提高1.8個百分點(diǎn)。國家對新疆地區(qū)實(shí)施棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策，調(diào)動了棉農(nóng)的種植積極性，使得新疆棉花種植面積穩(wěn)定增加。

　　新疆因其豐富的熱量、充足的陽光、稀少的降水、干燥的空氣、晝夜溫差大以及人工用雪水灌溉而成為最適宜種植棉花的地方。長期以來，中國一直通過政策和補(bǔ)貼促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新疆已成為全國棉花種植面積和產(chǎn)量最大的地區(qū)，2019年棉花種植面積和產(chǎn)量的比重達(dá)到四分之三以上。

　　在農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的鼓勵下，2019年9月，新疆通過植保無人機(jī)進(jìn)行了棉花脫葉劑噴灑效果和地面機(jī)械噴灑效果的大規(guī)模棉花田間試驗(yàn)和科學(xué)示范。新疆有望成為今年國內(nèi)最大的棉花植保無人機(jī)應(yīng)用市場。

　　其他棉區(qū)受種植效益和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，棉花種植面積比2018年減少64.4千公頃(96.6萬畝)，下降7.5%。其中，長江流域棉區(qū)種植面積比2018年減少32.4千公頃(48.6萬畝)，下降8.7%。黃河流域棉區(qū)種植面積比2018年減少28.1千公頃(42.2萬畝)，下降6.2%。

　　成交價格方面，2019年棉花主要輪出2014~2015年輪入的棉花，成交價格總體低于往年。本年度儲備棉輪出掛牌量共116.23萬噸，較上年減少316.1萬噸;成交99.62萬噸，成交率85.68%;成交均價12607.5元/噸，較上年下降14.4%;其中紡織企業(yè)成交58.74萬噸，非紡織企業(yè)成交40.88萬噸;新疆棉成交53.79萬噸，成交均價12794元/噸，地方棉成交45.83萬噸，成交均價12444元/噸。

　　進(jìn)口配額方面，2019年4月，國家發(fā)展改革委員會發(fā)布《關(guān)于2019年棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)口配額申請有關(guān)事項(xiàng)的公告》，確定2019年發(fā)放80萬噸的棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額，全部為非國營貿(mào)易配額。2019年發(fā)放的80萬噸滑準(zhǔn)稅配額適用新的滑準(zhǔn)稅率計算公式。新的滑準(zhǔn)稅稅率相當(dāng)于給進(jìn)口棉關(guān)稅下調(diào)0~2個百分點(diǎn)的稅率。新滑準(zhǔn)稅下最多可比原來降低297元/噸成本。

　　進(jìn)入2020年，在國際貿(mào)易復(fù)雜形勢疊加疫情影響下，我國棉花產(chǎn)量591.0萬噸，比上年增加2.1萬噸，增長0.4%。

　　新疆棉花種植面積254萬公頃，產(chǎn)量為500.2萬噸，新疆棉花種植面積和產(chǎn)量分別占全國的76.1%和84.9%，成為國家名副其實(shí)的第一大產(chǎn)棉區(qū)，在全國棉花生產(chǎn)中占有舉足輕重的作用。

　　新疆棉花生產(chǎn)的健康發(fā)展不僅關(guān)系到新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及脫貧攻堅的如期實(shí)現(xiàn)和邊疆穩(wěn)定，也關(guān)系到國家棉花戰(zhàn)略安全和棉紡織業(yè)健康有序發(fā)展。

　　目前，我國棉花供給維持在每年約600萬噸的水平，中國的棉花消費(fèi)量穩(wěn)定在800萬噸/年的水平，因此中國在棉花消費(fèi)上實(shí)際上每年都有約200萬噸的缺口。

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