食用鹽為居民日常生活的必需品,也廣泛應(yīng)用于化工、輕工、紡織印染、冶金等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,2019年我國(guó)食鹽行業(yè)銷售規(guī)模達(dá)到492.4億元,以下是食鹽行業(yè)政策及環(huán)境分析。
我國(guó)是全球原鹽產(chǎn)能和產(chǎn)量最大的國(guó)家,2019年我國(guó)原鹽產(chǎn)量在6800萬(wàn)噸左右。在我國(guó)原鹽產(chǎn)量中,有大約1000萬(wàn)噸左右用于食鹽的制備。根據(jù)食鹽行業(yè)分析數(shù)據(jù)顯示,在終端市場(chǎng)我國(guó)食鹽的零售價(jià)格已超過(guò)了4元/公斤,所以我國(guó)食鹽的年消費(fèi)額在400億以上。除去食鹽的制備成本和流通成本,我國(guó)食鹽產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)大約在300億左右。
食鹽行業(yè)政策及環(huán)境指出,工信部為我國(guó)鹽行業(yè)的最高行政主管部門,負(fù)責(zé)鹽行業(yè)的行政管理職能,主管全國(guó)鹽業(yè)工作,負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,保證鹽行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作。
2019年1月1日前,我國(guó)食鹽行業(yè)由國(guó)家專營(yíng)管控,食鹽銷售采用食鹽專營(yíng)管理方式,食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)各司其職,生產(chǎn)企業(yè)只負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)而不能直接進(jìn)入市場(chǎng),食鹽批發(fā)企業(yè)按照國(guó)家食鹽定價(jià)劃區(qū)供應(yīng),各區(qū)域之間不形成競(jìng)爭(zhēng)。
2019年4月22日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》實(shí)施后,在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并未取消食鹽專營(yíng),但生產(chǎn)企業(yè)可以直接進(jìn)入流通渠道,各省級(jí)批發(fā)企業(yè)可以開展跨省經(jīng)營(yíng),同時(shí)放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有所加劇。
2020年1月,國(guó)務(wù)院公布實(shí)行《食鹽專營(yíng)辦法》。食鹽專營(yíng)改革舉措包括定價(jià)機(jī)制的革新,明確食鹽價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主確定;鹽改變革了食鹽產(chǎn)品產(chǎn)、運(yùn)、銷領(lǐng)域的計(jì)劃管理模式,打破區(qū)域限制,取消政府定價(jià),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),釋放市場(chǎng)活力。食鹽行業(yè)政策及環(huán)境指出,市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制將激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力,各市場(chǎng)參與主體將研究開發(fā)各類食鹽品種,滿足不同消費(fèi)群體的飲食需求,高附加值的多品種鹽未來(lái)有望成為主流產(chǎn)品。
展望未來(lái),居民習(xí)慣于腌制食品,食鹽需求量明顯上升,使食鹽銷售帶來(lái)一定的季節(jié)性變化。但是,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和醫(yī)學(xué)的發(fā)展,衛(wèi)生保健意識(shí)的增強(qiáng),人們逐步認(rèn)識(shí)到使用高量的氯化鈉對(duì)人體的危害。加上鹽業(yè)改革,導(dǎo)致近幾年食鹽市場(chǎng)規(guī)模有所波動(dòng),以上便是食鹽行業(yè)政策及環(huán)境分析所有內(nèi)容了。
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