截止2018年,全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1781萬(wàn)千瓦,2019年第一季度累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1878萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)19.2%,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。下面進(jìn)行生物能源行業(yè)政策分析。
從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以及生物質(zhì)能地位變化情況來(lái)看,近年來(lái),隨著生物質(zhì)能發(fā)電持續(xù)快速增長(zhǎng),生物質(zhì)能裝機(jī)和發(fā)電量占可再生能源的比重不斷上升。具體表現(xiàn)為:2019年一季度中國(guó)生物質(zhì)能源裝機(jī)容量和發(fā)電量占可再生能源的比重分別上升至2.54%和6.31%。
生物能源行業(yè)分析表示,隨著生物質(zhì)能源開發(fā)和利用的政策落實(shí)和技術(shù)進(jìn)步,各個(gè)區(qū)域在生物質(zhì)能源發(fā)展上也取得了一定的成績(jī)。2018年,生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)排名前四位的省份是山東、浙江、安徽和江蘇,分別為258萬(wàn)千瓦、180萬(wàn)千瓦、167萬(wàn)千瓦和164萬(wàn)千瓦;
新增裝機(jī)較多的省份是安徽、山東、廣東和湖南,分別為50萬(wàn)千瓦、47萬(wàn)千瓦、42萬(wàn)千瓦和24萬(wàn)千瓦;年發(fā)電量排名前四位的省份是山東、江蘇、浙江和廣東,分別為135億千瓦時(shí)、95億千瓦時(shí)、92億千瓦時(shí)和83億千瓦時(shí)。
國(guó)家能源局發(fā)布的《生物質(zhì)能發(fā)展"十三五"規(guī)劃》明確提出了十三五的生物智能發(fā)展目標(biāo)。其中,"十三五"期間生物質(zhì)發(fā)電的利用規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)千瓦,年產(chǎn)量達(dá)到900億千瓦時(shí),替代化石能源2600萬(wàn)噸/年;生物天然氣的年產(chǎn)量目標(biāo)為80億立方米,替代化石能源960萬(wàn)噸/年;生物質(zhì)成型燃料和生物液體燃料的利用規(guī)模分別達(dá)到3000萬(wàn)噸和600萬(wàn)噸,分別替代化石能源1500萬(wàn)噸/年和680萬(wàn)噸/年。
從發(fā)電項(xiàng)目分布來(lái)看,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目擁有量最高的是山東省,項(xiàng)目數(shù)量高達(dá)43個(gè);黑龍江和安徽省的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目數(shù)量分別為34個(gè)和27個(gè),分列第二和第三位;此外,江蘇、湖北、河南、湖南、河北、山西和吉林省的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目均位列前10位,項(xiàng)目數(shù)量從12個(gè)到21個(gè)不等。
生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家美國(guó)、巴西、歐盟各國(guó)均制定了生物質(zhì)能源規(guī)劃。其中,歐盟計(jì)劃到2020年,可再生能源替代率達(dá)到20%,在交通燃料中的替代率達(dá)到10%以上。各國(guó)為支持生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、用戶補(bǔ)助等激勵(lì)政策。此外,還通過(guò)法律和政府確保生物質(zhì)能源健康持續(xù)發(fā)展。
《可再生能源法》的頒布,為中國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律保障。但行業(yè)規(guī)章、細(xì)則并沒(méi)有及時(shí)的跟進(jìn),扶持政策沒(méi)有具體化。中國(guó)應(yīng)制定操作性較強(qiáng)的生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃、政策,設(shè)立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各部門為生物質(zhì)能源生產(chǎn)企業(yè)提供服務(wù),縮短審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。以上便是生物能源行業(yè)政策分析的所有內(nèi)容了。
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