如何讓產(chǎn)品做到節(jié)能降耗,在節(jié)約成本的同時(shí)減少對(duì)資源的浪費(fèi)?如何讓材料無(wú)毒無(wú)害,對(duì)人體不造成危害,對(duì)環(huán)境不造成污染?在當(dāng)前這個(gè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重的時(shí)代,如何解決這些與生活息息相關(guān)的環(huán)保問題是當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。提升環(huán)保科技,發(fā)展生態(tài)環(huán)境技術(shù),通過科技的發(fā)展來(lái)減少污染和控制污染是一個(gè)重要的發(fā)展方向。
日前,由環(huán)保部和科技部共同制定發(fā)布的的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》(下文簡(jiǎn)稱“綱要”)也證實(shí)了這一點(diǎn)。
一是環(huán)保科研前瞻引領(lǐng)不夠。部分環(huán)保科研工作疲于應(yīng)對(duì)當(dāng)前的環(huán)境管理工作需求,缺乏對(duì)環(huán)境問題的適度超前預(yù)判研究,有時(shí)甚至處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)局面。
二是環(huán)保科研整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足。環(huán)??蒲许攲釉O(shè)計(jì)不足,部分科研項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和管理存在條塊分割、交叉重復(fù)現(xiàn)象,缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是環(huán)??萍紕?chuàng)新能力仍然薄弱。環(huán)保系統(tǒng)科研隊(duì)伍規(guī)模小,環(huán)??萍碱I(lǐng)軍人才不足,地方環(huán)??蒲心芰κ直∪酢?
四是環(huán)??萍俭w制機(jī)制亟待深化改革。
針對(duì)未來(lái)的工作方向,綱要明確將實(shí)施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)控制、核與輻射安全等領(lǐng)域一批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。同時(shí),推進(jìn)“京津冀環(huán)境綜合治理”科技重大工程,圍繞國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,構(gòu)建水、氣、土協(xié)同治理,工、農(nóng)、城資源協(xié)同循環(huán),區(qū)域環(huán)境協(xié)同管控的核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)裝備、規(guī)范政策體系。建成一批綜合示范工程,形成京津冀區(qū)域環(huán)境綜合治理系統(tǒng)解決方案。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,環(huán)境保護(hù)面臨著諸多挑戰(zhàn)。
具體表現(xiàn)在區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出,環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),核能核技術(shù)利用快速發(fā)展,中西部地區(qū)部分生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與生態(tài)服務(wù)功能呈下降趨勢(shì)。
為此,《綱要》提出了具體的發(fā)展目標(biāo):進(jìn)一步探明區(qū)域、流域環(huán)境污染的成因和調(diào)控機(jī)理,揭示區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性保護(hù)和修復(fù)機(jī)理與機(jī)制,初步構(gòu)建我國(guó)環(huán)境污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制理論體系,夯實(shí)符合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需要的國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)體系,引領(lǐng)國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)和方向。突破天地一體化的環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)100套以上,重要授權(quán)專利300項(xiàng)以上。創(chuàng)新流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境管理模式,形成技術(shù)政策30項(xiàng)以上,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上,全面滿足國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)技術(shù)需求。
“十三五”期間,還將新建一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)觀測(cè)研究站,建設(shè)完善一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心,建成環(huán)保科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息共享平臺(tái)。
“十三五”將有一批環(huán)??萍紝m?xiàng)陸續(xù)實(shí)施,財(cái)政資金等資源將提供支撐。
《綱要》提出,將實(shí)施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理、廢物資源化、化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)控制、核與輻射安全等領(lǐng)域一批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。集中解決一批重大區(qū)域生態(tài)環(huán)境科學(xué)理論問題,突破一批關(guān)鍵技術(shù)與裝備,示范應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù),形成一批解決區(qū)域環(huán)境問題的系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
一直以來(lái)國(guó)家對(duì)“十三五”科技的創(chuàng)新就有著高度的重視,如何建立創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó),在環(huán)保事業(yè)發(fā)展的當(dāng)下,人們將健康放在了首位,發(fā)展生態(tài)環(huán)境技術(shù)對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,那么如何有效讓生態(tài)環(huán)保技術(shù)發(fā)展下去呢?在大環(huán)境下,問題系統(tǒng)性技術(shù)方案和高科技方案兩種結(jié)核,形成源頭一方面著力清潔生產(chǎn)和治理技術(shù),另一方面提高大汽土壤、污水排放等問題,兩者合一雙管其下,建立大數(shù)據(jù)信息生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),近年來(lái)中國(guó)針對(duì)環(huán)保事業(yè)也推出了很多的項(xiàng)目不僅在科技設(shè)備上加大馬力,更是在環(huán)保相關(guān)項(xiàng)目上大力推寵如PPP模式等相關(guān)的重要工程。
宇博智業(yè)《2016-2021年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告》分析,隨著《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式發(fā)布,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)一場(chǎng)科技風(fēng),在此風(fēng)的吹動(dòng)了,環(huán)??萍计髽I(yè)將會(huì)如同雨后春筍般破圖而出,整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)科技的春天。
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