2006年是中國“十一五”規(guī)劃的開局之年，再生金屬產(chǎn)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟建設的重要領域取得了很大發(fā)展，產(chǎn)量增長較快、技術(shù)工藝進步明顯、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域和回收交易市場的發(fā)展加快。同時，國家和各級地方政府對再生金屬產(chǎn)業(yè)的重視程度進一步提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，更加有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。再生金屬產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。 

    產(chǎn)業(yè)環(huán)境進一步向好 
    為鼓勵廢雜金屬進口、充分利用國外資源，經(jīng)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會建議，從2006年1月1日起，國家取消了廢雜金屬的進口關稅。面對多年存在的回收利用企業(yè)稅賦不均問題，再生金屬分會多次向國家有關部門匯報、溝通。2006年3月，再生金屬分會協(xié)同國家發(fā)改委、財政部、稅務總局等部委對此展開了調(diào)研，2007年新的增值稅政策將會出臺實施。 

    2006年，國家對“兩高一資”類產(chǎn)品實施宏觀調(diào)控，由于再生鋁屬于未鍛軋鋁合金，商品出口稅則號與原生鋁合金同屬一個稅則號，因此，再生鋁的出口屢受政策調(diào)整的牽連。為此，再生金屬分會多次邀請國家發(fā)改委、財政部、商務部和國家稅務總局等部門的有關負責人和相關企業(yè)代表開展了專題研討，并向國家發(fā)改委遞交了《關于請求確認再生鋁行業(yè)不屬于國家重點調(diào)控的“兩高一資”行業(yè)的報告》。國家主管部門的相關負責人明確表示，大力發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)是解決我國鋁資源緊缺矛盾的根本途徑，同時也符合科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟建設的大政方針。在2006年11月3日商務部頒布的《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》中廢鋁的加工貿(mào)易沒有被列入禁止目錄。 

    過去的一年里，國家繼續(xù)設立了循環(huán)經(jīng)濟示范項目國債專項資金，鼓勵和支持再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由再生金屬分會推薦的13個再生金屬產(chǎn)業(yè)項目參加了評審，相關企業(yè)將獲得近億元的國債資金支持。在新的一年里，科技部將在“科技支撐計劃”中專門設立《廢舊物資循環(huán)利用的關鍵技術(shù)和裝備研究》項目，通過對再生金屬生產(chǎn)過程中的技術(shù)、設備和工藝等問題進行系統(tǒng)研究和開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)升級，加快有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設速度。 

    產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展 
    1、產(chǎn)量進一步增長 
    據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會統(tǒng)計，2006年中國再生有色金屬的總產(chǎn)量達到453萬噸，比2005年增長21%。其中再生銅168萬噸、再生鋁235萬噸、再生鉛39萬噸、再生鋅11萬噸，與2005年相比，分別增長18%、21%、39%和29%。 

    據(jù)中國海關統(tǒng)計，2006年1~11月我國共進口廢舊有色金屬613.7萬噸，比2005年同期增長2%。其中含銅廢料448萬噸、含鋁廢料159萬噸、含鋅廢料6.7萬噸，折合成金屬量分別為70萬噸、127萬噸和4萬噸。比去年同期相比分別增長1%、3%和4%。 

    2、產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗明顯 
    2006年中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)總節(jié)能2568.3萬噸標煤，其中再生銅559.4萬噸標煤、再生鋁1927萬噸標煤、再生鉛53萬噸標煤、再生鋅28.9萬噸標煤?？偣?jié)水14.9億噸，其中再生銅12.3億噸、再生鋁1.6億噸、再生鉛0.87億噸、再生鋅0.16億噸。少排放固體廢物12億噸，其中再生銅7.06億噸、再生鋁0.68億噸、再生鉛3.8億噸、再生鋅0.49億噸。少產(chǎn)生二氧化硫41.3萬噸，其中再生銅23.5萬噸、再生鋁14.1萬噸、再生鉛2.34萬噸、再生鋅1.32萬噸。 

    3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步發(fā)展 
    2006年產(chǎn)量達到5萬噸以上的再生鋁企業(yè)有4家，分別是上海新格有色金屬有限公司、怡球金屬（太倉）有限公司、福建漳州燦坤實業(yè)有限公司和浙江萬泰鋁業(yè)公司；產(chǎn)量為1~5萬噸的企業(yè)有30多家；年產(chǎn)量在5000~10000噸的企業(yè)仍然是再生鋁行業(yè)的主流。2006年新增的再生鋁產(chǎn)能約30萬噸，在建的再生鋁產(chǎn)能還有30萬噸。 

    2006年再生鋁生產(chǎn)的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設備水平都有了很大的提升。怡球金屬（太倉）有限公司、萬泰鋁業(yè)江西公司和上海中榮鋁業(yè)有限公司都已經(jīng)使用了以提高鋁回收率、降低燒損的永磁攪拌設備和技術(shù)。永磁攪拌設備的使用，將使中國再生鋁的熔煉回收率提高2~3%。上海中榮鋁業(yè)有限公司采用自主創(chuàng)新的三室反射爐，大大提高了生產(chǎn)效率。 

    2006年，再生銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭也很好。由于2006年國際市場銅價一直居高不下，浙江和廣東等地的一部分小規(guī)模的再生銅企業(yè)由于資金緊張和抗風險能力不足，不得不轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。而規(guī)模較大的企業(yè)經(jīng)濟實力比較雄厚，市場抗風險能力比較強，雖然也受到一定影響，但還是從高價位的市場中成功的挺過來了。國際市場銅價因素的影響，加速了不具規(guī)模效益的小企業(yè)的淘汰，有利于再生銅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 

    2006年再生銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一特點，是工藝技術(shù)水平提升很快，廢雜銅加工利用水平和廢金屬資源利用率明顯提高。2006年利用廢雜銅10萬噸以上的企業(yè)有2家，分別是寧波金田銅業(yè)（集團）股份有限公司和江西銅業(yè)集團公司；利用廢雜銅5~10萬噸的企業(yè)有8家。作為再生銅行業(yè)的龍頭企業(yè)——寧波金田銅業(yè)（集團）股份有限公司2006年又取得了跨越式的發(fā)展。公司2006年直接利用雜銅40萬噸，工業(yè)產(chǎn)值達200多億元人民幣。 
山東金升集團是我國有色金屬工業(yè)中的一支新興力量。近年來，集團相繼被相關部門列為山東省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)，2006年又一次入選全國民營企業(yè)500強行列，集團董事長王景連作為中國再生金屬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀代表榮獲山東省2006年“創(chuàng)業(yè)十杰”稱號。 

    2006年中國再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，產(chǎn)能大幅度提高。再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有兩個方面，一是融資并購步伐加快，二是原生鉛企業(yè)大舉進入再生領域，積極從事廢鉛酸蓄電池的回收利用。湖北金洋冶金股份有限公司擴大了原來的產(chǎn)能，再生鉛生產(chǎn)能力達到10萬噸、產(chǎn)量達7萬噸。湖南水口山有色金屬集團公司，利用具有自主研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的SKS煉鉛法處理廢鉛酸蓄電池，是作為國有原生金屬企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走可持續(xù)發(fā)展道路的重要舉措。 

    2006年中國再生鋅行業(yè)涌現(xiàn)出了常州華楊鋅業(yè)有限公司，目前回收處理電弧煙塵廢鋅的產(chǎn)能已達到10萬噸，其氧化鋅、次氧化鋅等產(chǎn)品和處理后的廢渣料市場供不應求，公司回收處理電弧煙塵的發(fā)展方向也填補了我國在這方面的空白，可以說是真正的循環(huán)經(jīng)濟處理方式。 

    2006年中國再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一特點，是產(chǎn)業(yè)分布的大規(guī)模轉(zhuǎn)移。2006年，由于浙江、上海等地區(qū)對廢舊物資行業(yè)的增值稅發(fā)票全部停開，使以國內(nèi)廢金屬為原料的再生金屬企業(yè)不能從國內(nèi)市場采購到足夠的原料。但是，同時國內(nèi)各省市的政策不統(tǒng)一，像江西省、四川省等部分地區(qū)仍然執(zhí)行原來的產(chǎn)業(yè)政策，回收公司仍然能夠?qū)ν忾_具抵扣發(fā)票，所以原來在浙江、上海的許多再生銅、再生鋁的生產(chǎn)企業(yè)為了獲得足額抵扣發(fā)票，紛紛轉(zhuǎn)移到四川、江西等省市。 

    4、進口廢金屬拆解園區(qū)發(fā)展平穩(wěn) 
    2006年進口廢金屬拆解園區(qū)有了一定的發(fā)展，主要體現(xiàn)在進口園區(qū)數(shù)量的增加和園區(qū)進口廢金屬量的增加。實行“圈區(qū)管理”是中國對進口廢金屬拆解行業(yè)管理的方向。到2006年年底，中國進口廢金屬拆解園區(qū)共發(fā)展到10家。但是，近幾年中國對進口拆解園區(qū)的配套政策和管理措施一直比較滯后，對園區(qū)的建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準。 

    天津子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園2006年有32家企業(yè)進入園區(qū)拆解，使區(qū)內(nèi)企業(yè)達到80家。2006年拆解量預計達到100萬噸，其中廢銅40萬噸、廢鋁20萬噸、廢鐵16萬噸、橡膠塑料24萬噸。 

    寧波再生金屬資源加工園區(qū)已經(jīng)走上正常發(fā)展的軌道，運行十分平穩(wěn)，年拆解加工能力155萬噸。2006年前 3個季度已加工再生資源近80萬噸，產(chǎn)值達40多億元，預計2006年的產(chǎn)值可達60億元。 

    臺州再生資源加工區(qū)的發(fā)展也很快。臺州市從事資源綜合利用的企業(yè)達到230多家，其中，六類、七類廢物進口拆解利用的企業(yè)達到43家，區(qū)內(nèi)拆解工場50多個。2006年前三季度，拆解回收企業(yè)銷售額達200多億元。 
福建全通資源再生工業(yè)園從2005年開始進口廢金屬進行拆解后，2006年前三季度進口量接近1萬噸。同時，園區(qū)的面積有了擴大，整個園區(qū)面積達到5400畝。 

    煙臺資源再生加工示范區(qū)到2006年9月為止，園區(qū)總建設面積6.67平方公里，規(guī)劃為生產(chǎn)加工區(qū)、監(jiān)管服務區(qū)和污染處理區(qū)等三個區(qū)。已有60家企業(yè)在園區(qū)注冊，企業(yè)總注冊資本達到1.7億美元。 

    5、國內(nèi)再生資源回收交易市場產(chǎn)業(yè)鏈有所延伸 
    2006年國內(nèi)再生資源回收交易市場最大的發(fā)展就是從廢舊物資的集散功能向原料的生產(chǎn)和產(chǎn)品的深加工方向延伸。山東臨沂華東有色金屬交易城自2005年建成運營以來，已有700多家商戶入駐，市場幾乎處于飽和狀態(tài)。目前廢舊有色金屬每天成交量達3000多噸，到2006年9月份，華東有色金屬城共交易廢雜銅25萬多噸、廢鋁20多萬噸，廢鉛13萬噸。 

    河南長葛也是國內(nèi)主要的廢舊物資回收交易市場之一。2006年前三季度，長葛市從事回收、拆解的各類企業(yè)達到2000家，其中規(guī)模以上的企業(yè)有42家，投資在5000萬元以上的企業(yè)有6家。2006年回收交易的廢金屬量達40多萬噸，交易金額40多億元。長葛市的廢舊金屬回收交易市場也不斷向中間產(chǎn)品的生產(chǎn)和深加工方向發(fā)展。2006年銅桿、銅材產(chǎn)量達3萬噸，鋁合金錠、鋁型材達6萬噸，處理的廢鉛酸蓄電池達4萬噸。 

    湖南省郴州市的回收產(chǎn)業(yè)主要以永興縣為代表，專門回收金和銀等含貴金屬的廢料和冶煉渣，如鉛鋅礦的尾渣、報廢的膠片以及廢棄的顯影液和定影液等。2006年前8個月永興縣生產(chǎn)白銀1070噸、黃金3.6噸和其他有色金屬10.2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值48億元。郴州市有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃面積23平方公里，其中一期工程建設完成了5平方公里，已有從事綜合回收的企業(yè)10家，回收的金屬品種包括金、銀、鎢、錫、鉍和鉬等10多個品種。 

    6、循環(huán)經(jīng)濟試點單位的發(fā)展取得了良好效果 
    2006年，再生金屬領域的第一批循環(huán)經(jīng)濟試點單位的發(fā)展取得了良好效果。 
    2006年湖南汨羅再生資源回收交易市場發(fā)展很快。2006年前三季度，園區(qū)廢舊物資回收交易量達60萬噸，交易額達50億元。到目前為止，全市再生資源加工型的規(guī)模企業(yè)已有65家，年工業(yè)增加值達32億元，初步形成了銅材、鋁制品、不銹鋼和塑料回收加工四大板塊，年加工能力為廢銅6萬噸、廢鋁8萬噸、廢不銹鋼3萬噸和廢塑料15萬噸。 

    河南豫光金鉛集團于2006年5月舉行了10萬噸再生鉛分選工程奠基儀式，這標志著豫光金鉛在被國家六部委聯(lián)合評定為國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位后，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走可持續(xù)發(fā)展道路上又前進了一大步。 

    江蘇春興合金公司于2006年同新加坡勝科環(huán)境管理公司合資成立江蘇春興勝科集團，重點在中國發(fā)展廢鉛酸電池的回收和加工業(yè)務。新公司2006年底全面投入運作，預期一年可產(chǎn)31.5萬噸鉛及鉛合金，將成為亞太地區(qū)最大的再生鉛企業(yè)。 

    天津大通銅業(yè)公司2006年的發(fā)展也很好。2005年被評為循環(huán)經(jīng)濟試點單位后，根據(jù)試點方案，2006年已經(jīng)開始建設電解液凈化系統(tǒng)和陽極爐渣的處理系統(tǒng)。 

    上海新格有色金屬有限公司的新廠房于2005年年底全部投入使用，公司年產(chǎn)能達到30萬噸。新建生產(chǎn)線全部采用永磁攪拌技術(shù)，使廢鋁的熔煉回收率大大提高，熔煉能耗也有所下降。公司還研究開發(fā)了鋁灰渣處理系統(tǒng)，解決了再生鋁產(chǎn)業(yè)的難題。 

    國際合作和影響進一步擴大 
    由于市場需求強勁，中國有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突飛猛進，中國已成為世界有色金屬的生產(chǎn)和消費大國，中國的再生金屬產(chǎn)業(yè)在世界再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有著舉足輕重的地位。 

    2006年國際回收局（BIR）國際回收大會首次在北京召開，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會應大會邀請，在會上做了《中國對有色金屬資源的需求現(xiàn)狀和預測》的報告。報告受到了參會代表的高度關注。2006年11月7~9日由再生金屬分會組織的“第六屆再生金屬國際論壇”在浙江省臺州市成功召開，論壇繼續(xù)采用會議與會展同時進行的方式，得到了與會代表和業(yè)界朋友的一致好評。在這次會議中，與會代表達1126人，其中包括來自全球38個國家和地區(qū)的1036名企業(yè)代表，國家部委及省市的30多名領導以及60多名新聞媒體界代表。據(jù)統(tǒng)計，會議期間，中外商家達成的再生金屬交易量近3萬噸，貿(mào)易成交額達5億元，會議規(guī)模和商務成交量為歷屆會議之最，目前，“再生金屬國際論壇”已成為全球再生資源行業(yè)三大品牌會議之一，正向國際化、戰(zhàn)略化、多元化的目標邁進。

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