中國報告大廳網(wǎng)訊,遼寧省人民政府辦公廳近日印發(fā)《推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助力全面振興取得新突破實施方案》,提出到2027年全省冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1900億元,2030年進一步提升至2500億元。這一戰(zhàn)略部署旨在通過完善基礎設施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構和激發(fā)消費潛力,將遼寧打造成為國際知名的冰雪運動與旅游目的地。

中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國冰雪行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出,方案明確要求加速推進冰雪運動場地及配套設施建設,到2030年形成覆蓋全省的高品質(zhì)冰雪網(wǎng)絡。通過爭取中央預算內(nèi)投資和地方政府專項債券等資金支持,重點推動滑雪場、滑冰館及配套服務設施建設,提升冬季旅游承載力與體驗感。同時鼓勵國有企業(yè)聯(lián)合民營資本參與資源開發(fā),吸引外資注入,多渠道破解建設資金瓶頸。
針對冰雪裝備制造環(huán)節(jié),方案提出構建“研發(fā)生產(chǎn)應用”全鏈條生態(tài)體系。支持企業(yè)與高校、科研機構開展聯(lián)合攻關,定向開發(fā)青少年適用的滑雪板、冰刀等器材,并鼓勵文旅領域更新設施設備。通過融資租賃模式降低場館購置成本,推動定制化裝備在教學場景中的普及,例如開發(fā)公益冰雪課程所需的專業(yè)教具,夯實群眾參與基礎。
為破解融資難題,遼寧省將深化金融創(chuàng)新應用。一方面通過REITs項目盤活存量資產(chǎn),規(guī)范推廣PPP模式吸引社會資本;另一方面引導金融機構開發(fā)專項信貸產(chǎn)品,對冰雪場地開發(fā)商提供差異化支持政策。同時積極爭取中央集中彩票公益金等專項資金,形成財政、市場“雙輪驅(qū)動”的投入機制,為產(chǎn)業(yè)擴張注入持久動能。
在需求端,方案提出通過舉辦國際賽事和群眾性活動提升冰雪運動普及率,預計到2030年形成常態(tài)化賽事矩陣與旅游消費熱點;供給端則強調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,推動冰雪競技、裝備制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。特別注重挖掘青少年市場潛力,以“教育+體驗”模式培養(yǎng)消費新生代,為長期增長蓄能。
戰(zhàn)略藍圖下的發(fā)展啟示
從1900億到2500億的規(guī)劃目標背后,是遼寧依托地理優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)基礎構建的系統(tǒng)性布局。通過強化基礎設施、突破關鍵技術、激活資本活力、培育消費需求四重路徑,冰雪經(jīng)濟正成為撬動區(qū)域振興的新支點。未來五年不僅是產(chǎn)能擴張期,更是產(chǎn)業(yè)鏈整合與品牌價值重塑的關鍵階段,其發(fā)展成效將直接影響東北亞冰雪經(jīng)濟圈的競爭格局。
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