據(jù)報(bào)道,按照財(cái)政預(yù)算,2015年中國(guó)國(guó)防支出將增10.1%,升至8868.98億元(約1450億美元)。相較于2011年12.7%,2012年11.2%,2013年10.7%,2014年12.2%,中國(guó)軍費(fèi)已連續(xù)5年呈兩位數(shù)增長(zhǎng),但增幅創(chuàng)5年來(lái)最低?,F(xiàn)對(duì)2016年全球國(guó)防預(yù)算大國(guó)排名數(shù)據(jù)分析。
2015年中央本級(jí)國(guó)防支出預(yù)算是8868.98億元,增長(zhǎng)10.1%。全國(guó)是9114.9億元,增長(zhǎng)10%。
國(guó)防預(yù)算是公布的,主要是在中央。地方有一點(diǎn),但總體上來(lái)說(shuō)是公布的。從國(guó)防費(fèi)用占全國(guó)財(cái)政支出的比重來(lái)看,近年來(lái),用于國(guó)防費(fèi)用的支出比例呈逐年下降趨勢(shì)。
在2004年的時(shí)候,國(guó)防費(fèi)用占全國(guó)財(cái)政支出比重的7.72%,到2013年下降至5.15%。而在國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重上面,變化的幅度不是很大,都在1.25%到1.5%的區(qū)間內(nèi)。其中占比最高的是2014年,占比最低的是2013年?,F(xiàn)在中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算居于世界第二位,但同美國(guó)還差得遠(yuǎn),奧巴馬政府已經(jīng)為2016年申請(qǐng)5850億美元軍費(fèi)預(yù)算。
盡管這個(gè)增長(zhǎng)速度已是5年來(lái)最低,但仍引起西方媒體嘩然。據(jù)英國(guó)媒體3月4日?qǐng)?bào)道,中國(guó)軍事支出穩(wěn)步上升并不是什么新鮮事。文章稱(chēng),如果未來(lái)人類(lèi)繼續(xù)按照現(xiàn)有的模式中發(fā)展,那么必將進(jìn)行對(duì)資源的爭(zhēng)奪。就在最近俄羅斯和西方還為此推波助瀾。但今年中國(guó)的軍費(fèi)漲幅比以往要低。2014年是12.2%,但今年是10%左右。現(xiàn)在中國(guó)和俄羅斯都在增加軍費(fèi)預(yù)算,而美國(guó)正如其在2010年宣稱(chēng)的一樣,在縮減預(yù)算。2011年美國(guó)的軍費(fèi)達(dá)到7110億美元,未來(lái)十年內(nèi)將縮減兩倍。
文章稱(chēng),中國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支的增長(zhǎng)速度要快于中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度。中國(guó)的任務(wù)是要成為海洋大國(guó),同時(shí)要增強(qiáng)空中力量。應(yīng)該注意到,制服和設(shè)備也漲價(jià)了。這些是軍費(fèi)增長(zhǎng)的主要原因。中國(guó)軍費(fèi)現(xiàn)在的主要開(kāi)支用于現(xiàn)代化:獲得最現(xiàn)代化的裝備、建立一支緊密和機(jī)動(dòng)的現(xiàn)代化軍隊(duì)。軍費(fèi)開(kāi)支結(jié)構(gòu)中,最多的錢(qián)應(yīng)該是花在海軍和空軍上??茖W(xué)研究和試驗(yàn)設(shè)計(jì)工作也并入了軍事活動(dòng),獲取最新技術(shù)、從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)武器系統(tǒng)以及將自己的裝備提高到世界水平。中國(guó)歷年軍費(fèi)一覽
1949年,新中國(guó)剛剛建立,西北西南等地區(qū)還未徹底解放,為了盡早解放全中國(guó),當(dāng)時(shí)中央財(cái)政的大部分都充做了軍費(fèi),開(kāi)支浩大。直接用于部隊(duì)的軍費(fèi)支出,1949年高達(dá)中央政府財(cái)政支出的60%,1950年高達(dá)45%,實(shí)際軍費(fèi)支出最后還超支21.8%。1949年至1956年的8年里,軍費(fèi)開(kāi)支占財(cái)政支出的比例平均為35%。1953年國(guó)防經(jīng)費(fèi)開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.15%,就是比例最低的1956年也高達(dá)5.95%。
1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始后,中共中央規(guī)定,軍費(fèi)要壓縮到國(guó)家財(cái)政支出的20%以下。為此,在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,國(guó)家便大力裁軍并壓縮軍費(fèi)。1957年,中央決定進(jìn)一步壓縮軍政開(kāi)支,翌年,全軍員額減至237萬(wàn)人,軍費(fèi)只有50億元,分別占國(guó)家財(cái)政支出的11%和GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的3.8%. 1960年的軍費(fèi)為58億元,降到GDP的3.5%和國(guó)家財(cái)政支出的8%。
1956年開(kāi)始,中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,這段時(shí)期,中國(guó)防軍費(fèi)的絕對(duì)值呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),從1957年的55億元人民幣,增加到1966年的101億元人民幣,平均年增長(zhǎng)9.3%,但軍費(fèi)占財(cái)政支出和GDP的比例,卻走了一個(gè)U型曲線,從1957年的18.2%和5.16%,降低到1960年的10.1%和3.98%,隨后又增加到1966年的18.1%和5.41%。
1978年末召開(kāi)的十一屆三中全會(huì),中國(guó)國(guó)防建設(shè)也強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代化建設(shè)為中心。當(dāng)時(shí)的國(guó)防指導(dǎo)思想是“國(guó)防建設(shè)要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。經(jīng)過(guò)三次精簡(jiǎn)整編,中國(guó)軍隊(duì)總員額由文革時(shí)期的660多萬(wàn)人減至1984年的420萬(wàn)人,又在1984年11月1日開(kāi)始的百萬(wàn)大裁軍中將軍隊(duì)員額減少到320萬(wàn)人。
1999年開(kāi)始,軍費(fèi)開(kāi)始逐年增加,每年保持增長(zhǎng)12~20%的增幅。2001年的國(guó)防費(fèi)比上年增加235億元,增幅為17.7%;2002年增加266億元,增幅為17.6%;2003年增加200億元,增幅為9.6%;2004年增加292億元,增幅為11.6%;2005年的國(guó)防費(fèi)預(yù)算比上年增加247億元,增幅為12.6%。從2000~2005年的6年間,國(guó)防費(fèi)支出從1207.54億元增加到2475億元,翻了一番。從1999年到2009年的11年間,軍費(fèi)從1076億元增加到4806億元,總額翻了兩番還多。
2002年,中國(guó)GDP邁過(guò)10萬(wàn)億元關(guān)口,軍費(fèi)開(kāi)支也超過(guò)了1500億元。此后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)隔幾年邁上一個(gè)臺(tái)階,2006年GDP超過(guò)20萬(wàn)億元,2008年邁入30萬(wàn)億元。中國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支也相應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步得到提升,2004年超過(guò)2000億元,2007年超過(guò)3000億元,2008年又超過(guò)4000億元,2009年達(dá)到4806億元。國(guó)際上開(kāi)始對(duì)中國(guó)軍費(fèi)的這種增長(zhǎng)速度議論紛紛,而中國(guó)國(guó)防白皮書(shū)則把這種增長(zhǎng)釋為“補(bǔ)償性發(fā)展”。
2010年中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為5321.15億元,比2009年增長(zhǎng)7.5%,國(guó)防費(fèi)增幅有所下降。
2011年中國(guó)的國(guó)防預(yù)算約為6011億元人民幣,相比2010年增加12.7%。2012年中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為6702.74億元人民幣,比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加676.04億元人民幣,增長(zhǎng)11.2%。2013年,中國(guó)國(guó)防預(yù)算總額為7202億,較2012年提升10.7%。
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