據(jù)悉，5月15日，國家能源局發(fā)布了《水電基地棄水問題駐點(diǎn)四川監(jiān)管報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)，報(bào)告披露的數(shù)據(jù)觸目驚心：2014年全年，四川棄水損失電量再創(chuàng)新高達(dá)到96.8億千瓦時(shí)，占豐水期水電發(fā)電量的14.93%。

以我國目前國內(nèi)水電平均上網(wǎng)電價(jià)3毛錢來計(jì)算，這相當(dāng)于一年白白流失了30億元人民幣。如不考慮采取任何措施，四川的棄水電量還將持續(xù)增加，2020年達(dá)到最大值(約350億千瓦時(shí))，也就是會(huì)有超過100億元要隨水漂走。

四川的棄水問題，是我國水電滯銷難題的一個(gè)縮影，水電發(fā)展中的市場結(jié)構(gòu)性矛盾已非常嚴(yán)重。面對(duì)棄水之殤，如何才能有效解決這個(gè)難題?能源局開出的三大藥方又能不能有“藥到病除”之功效呢?

四川難題：棄水電量創(chuàng)新高

三年前，四川還在因電力缺口巨大而不得不限電;隨著水電裝機(jī)容量的大幅度投產(chǎn)，四川電力供需形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，電力滯銷問題成為了當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、乃至中央政府電力主管部門頭疼的問題。

2013年，四川棄水損失電量已達(dá)27億千瓦時(shí)。2014年9月至10月，國家能源局組織開展了部分水電基地棄水駐點(diǎn)四川專項(xiàng)監(jiān)管工作。根據(jù)監(jiān)管情況，形成了一份報(bào)告，這也就是15日國家能源局官網(wǎng)發(fā)布的《水電基地棄水問題駐點(diǎn)四川監(jiān)管報(bào)告》。

報(bào)告顯示，四川水電增長迅猛。截至到2014年12月底，水電裝機(jī)達(dá)到6293萬千瓦，占全省總裝機(jī)的比例上升到79.9%?！笆濉逼陂g，四川每年有1000萬千瓦以上水電裝機(jī)增長，水電集中快速投產(chǎn)，預(yù)計(jì)2015年、2020年將分別達(dá)到7000萬千瓦和9000萬千瓦。

與此同時(shí)，四川省內(nèi)、省外電力銷售市場持續(xù)低迷，省內(nèi)售電量增速已由“十二五”初的16.4%下降到3.4%。同時(shí)作為四川水電消納市場的華中、華東區(qū)域，近年來自身平衡能力逐年加強(qiáng)，電力供需處于寬松狀態(tài)，外購電力意愿不強(qiáng)。

產(chǎn)量增、需求弱，四川電力滯銷問題不可避免的就此產(chǎn)生。據(jù)2011-2015年水電站發(fā)電市場現(xiàn)狀趨勢(shì)戰(zhàn)略調(diào)查及供需格局分析預(yù)測(cè)報(bào)告了解：2014年，四川省全年調(diào)峰棄水損失電量96.8億千瓦時(shí)，占豐水期水電發(fā)電量的14.93%。作為相比火電等更加清潔的能源，水電遭到如此大量的拋棄，實(shí)在可惜。

而這還只是開始。根據(jù)四川省電力系統(tǒng)平水年棄水電量及豐水期水電空閑容量的平衡預(yù)計(jì)結(jié)果，2015～2020年，四川棄水問題還將繼續(xù)加重。如不考慮任何措施，按照線性外推負(fù)荷方案，棄水電量將持續(xù)增加，2020年達(dá)到最大值，約350億千瓦時(shí)，占當(dāng)年水電發(fā)電量的8.64 %。

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