鐵路運輸是我國交通系統(tǒng)的重要組成。目前,我國發(fā)布的鐵路運輸行業(yè)政策有《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》、《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》等。以下是鐵路運輸行業(yè)政策及環(huán)境分析。
“十二五”期間,我國鐵路建設速度再次加快,營運里程和路網(wǎng)密度大幅提升?!笆濉逼陂g,我國鐵路行業(yè)依舊保持高速發(fā)展。鐵路改革同樣為該階段一大亮點,鐵道部于2013年改制成立中國鐵路總公司,中國鐵路在運價、貨運組織、土地開發(fā)等多方面進行了較大變革?,F(xiàn)跟隨筆者來看鐵路運輸行業(yè)政策及環(huán)境。
1、2017年2月印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》中也明確提出,大幅提升區(qū)域內(nèi)(京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市)鐵路貨運比例,加快推進港鐵聯(lián)運煤炭。鐵路運輸行業(yè)分析,充分利用張?zhí)频辱F路運力,大幅降低柴油車輛長途運輸煤炭造成的大氣污染。
2、2017年8月發(fā)布的《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》中明確提出:“著力推進鐵路貨運市場化改革,發(fā)揮鐵路長距離干線運輸優(yōu)勢,進一步提高鐵路貨運量占全國貨運總量的比重。探索發(fā)展高鐵快運物流,支持高鐵、快遞聯(lián)動發(fā)展?!?
我國的鐵路既不同于日本的以客為主、亦不同于美國的貨運主導,鐵總財報中,歷年以來,貨運與客運一般是各占鐵路運輸收入的半壁江山。但從盈利能力的角度而言,鐵路貨運在關于定價機制的改革上遠遠領先于客運,使得鐵路系統(tǒng)過去常年的情況是 “以貨補客”。而隨著近年來國家基建投資越過頂點,以“黑貨”為主要運輸品種的鐵路貨運量也隨之下滑,成為了過去幾年鐵路總公司利潤表現(xiàn)逐年走低的主因。
在貨運方面,我國鐵路貨物周轉量占比持續(xù)下降,這主要是受其他交通運輸方式興起和鐵路本身競爭力不足的影響所致。在客運方面,從1995年以來鐵路旅客周轉量占比保持穩(wěn)定。2017年鐵路旅客周轉量占比為38.6%,僅次于公路運輸。隨著高鐵的逐步開通,選擇高鐵出行的旅客越來越多,鐵路旅客周轉量有望進一步提高。
截止2017年,我國鐵路貨物發(fā)送量達29.18億噸,超額完成年運輸量27.5億噸的目標,較上年增長10.1%。2018年1-4 月,國家鐵路貨物發(fā)送量完成10.2億噸,同比增長5.59%。4月,國家鐵路貨物發(fā)送量完成2.42億噸,同比增加387萬噸;日均裝車13.23萬車,同比增長2961車。按照2018年鐵總的貨運工作目標30.2億噸計算,一季度已經(jīng)完成全年計劃的 33.77%。
鐵路運輸行業(yè)政策及環(huán)境分析,未來,在調整運輸結構方面,一方面是研究制定運輸結構調整行動計劃,大力減少中長距離公路貨運量,增加鐵路貨運量。發(fā)揮鐵路和水運在大宗物資中長距離運輸中的骨干作用,加大貨運鐵路項目建設和投入,加快完成蒙華、唐曹等一批貨運鐵路建設。在推進運輸方式創(chuàng)新方面,將加快推進多式聯(lián)運、江海直達運輸、甩掛運輸、滾裝運輸、水水中轉等先進運輸組織方式,提高運輸及物流的效率。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等,推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐或物流園區(qū)的建設,加快推進集裝箱多式聯(lián)運。
綜上所述,無論是從鐵路運輸?shù)奈磥戆l(fā)展還是對環(huán)境的保護來說,政策的大力實施都是利國利民,各方共贏。預計2018年我國鐵路固定資產(chǎn)投資額整體呈快速上升的趨勢,并將成為現(xiàn)代物流體系中的重要一環(huán),以此降低實體經(jīng)濟物流成本。以上便是鐵路運輸行業(yè)政策及環(huán)境分析所有內(nèi)容了。
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