隨著工業(yè)和信息化部等七部門于2025年初聯(lián)合發(fā)布《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2025—2028年）》，融資租賃行業(yè)在產(chǎn)融結(jié)合中的角色進(jìn)一步明確。該政策提出通過(guò)深化金融機(jī)構(gòu)與制造業(yè)的對(duì)接合作，強(qiáng)化生產(chǎn)性金融服務(wù)供給，為行業(yè)提供了新的發(fā)展方向。本文基于政策背景及地方實(shí)踐數(shù)據(jù)，分析當(dāng)前融資租賃市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及其競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國(guó)融資租賃行業(yè)市場(chǎng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，《實(shí)施方案》明確要求，融資租賃公司需圍繞制造企業(yè)尤其是大中型核心企業(yè)的上下游中小企業(yè)，提供定制化金融服務(wù)。這一方向?yàn)槿谫Y租賃機(jī)構(gòu)指明了業(yè)務(wù)拓展路徑：通過(guò)研發(fā)符合制造業(yè)全生命周期需求的金融產(chǎn)品（如設(shè)備租賃、供應(yīng)鏈融資等），降低實(shí)體企業(yè)融資成本。據(jù)政策文件顯示，國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)將加強(qiáng)與商業(yè)銀行、政府投資基金的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資金精準(zhǔn)投放至制造領(lǐng)域，預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)相關(guān)服務(wù)規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)。
2025年7月，安徽省成為首個(gè)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的省份。政策明確鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)通過(guò)融資租賃拓展市場(chǎng)，并支持其搭建智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)展智能裝備全生命周期管理。這一地方實(shí)踐表明：融資租賃公司需結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)差異化服務(wù)方案，例如在高端裝備領(lǐng)域提供“設(shè)備租賃+運(yùn)維保障”組合產(chǎn)品，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
政策特別強(qiáng)調(diào)要解決中小制造企業(yè)“融資難、融資貴”的痛點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前制造業(yè)中小企業(yè)通過(guò)傳統(tǒng)信貸渠道獲得的貸款成本普遍高于大型企業(yè)2-3個(gè)百分點(diǎn)。融資租賃公司可通過(guò)靈活設(shè)計(jì)租賃期限（如短期設(shè)備回租）、降低首付款比例等方式優(yōu)化服務(wù)，并依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信用背書，緩解上下游中小客戶的資金壓力。
盡管政策紅利顯著，但融資租賃機(jī)構(gòu)仍需在風(fēng)控中保持審慎。例如，在為裝備制造企業(yè)提供智能設(shè)備租賃時(shí)，需評(píng)估技術(shù)迭代帶來(lái)的資產(chǎn)殘值波動(dòng)；而在服務(wù)中小企業(yè)客戶時(shí)，則要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈真實(shí)交易背景的核查。部分頭部企業(yè)已通過(guò)數(shù)字化手段（如區(qū)塊鏈存證、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控）提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，此類創(chuàng)新或?qū)⒊蔀槲磥?lái)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵差異化因素。
2025年融資租賃行業(yè)在政策支持與區(qū)域?qū)嵺`推動(dòng)下，正加速向服務(wù)型制造領(lǐng)域深度滲透。核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建需兼顧產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控及區(qū)域化服務(wù)能力，而降低融資成本、提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率則是當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心焦點(diǎn)。隨著《實(shí)施方案》目標(biāo)逐步落地（至2028年），融資租賃有望成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要金融支撐力量。
中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，近年來(lái)，在"退平臺(tái)、促轉(zhuǎn)型"的政策引導(dǎo)下，地方融資平臺(tái)加速向市場(chǎng)化金融領(lǐng)域延伸，融資租賃業(yè)務(wù)憑借其"融資+融物"的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為重點(diǎn)布局方向。截至2025年9月，全國(guó)新增融資租賃公司數(shù)量同比增長(zhǎng)17%，其中區(qū)域國(guó)資背景企業(yè)占比達(dá)38%。本文結(jié)合多地國(guó)資企業(yè)的戰(zhàn)略布局案例，解析當(dāng)前政策環(huán)境下的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國(guó)融資租賃行業(yè)市場(chǎng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，在地方政府債務(wù)管控趨嚴(yán)的背景下，重慶華信資產(chǎn)等地方國(guó)企正通過(guò)收購(gòu)融資租賃公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)重構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，該公司及子公司累計(jì)開(kāi)展95筆租賃融資業(yè)務(wù)，其中2023年4月與山東匯通金融租賃合作的雙福污水處理項(xiàng)目即獲得2億元資金支持，利率7.38%。這類市場(chǎng)化操作不僅優(yōu)化了企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，更通過(guò)"產(chǎn)業(yè)+金融"模式激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>
寧波軌道交通授權(quán)子公司永盈供應(yīng)鏈發(fā)起租賃公司收購(gòu)計(jì)劃，明確要求標(biāo)的需具備清晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系且無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)行為。類似案例在達(dá)州產(chǎn)發(fā)組建錦宸信融資租賃后已形成示范效應(yīng)——該企業(yè)通過(guò)填補(bǔ)當(dāng)?shù)刈赓U牌照空白，成功拓寬了本地制造業(yè)設(shè)備升級(jí)的融資渠道。統(tǒng)計(jì)顯示，2023-2025年西南地區(qū)新增國(guó)資背景融資租賃公司數(shù)量同比激增45%，折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)融結(jié)合的迫切需求。
天津軌道交通集團(tuán)自2016年設(shè)立自有租賃平臺(tái)后，累計(jì)為集團(tuán)旗下7家子公司提供定制化融資服務(wù)，業(yè)務(wù)滲透率達(dá)93%。這種"產(chǎn)業(yè)龍頭+金融牌照"模式有效壓降綜合融資成本約1.5-2個(gè)百分點(diǎn)，驗(yàn)證了政策鼓勵(lì)的產(chǎn)融結(jié)合路徑可行性。隨著2025年《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》修訂版落地實(shí)施，行業(yè)將加速形成以區(qū)域核心企業(yè)為樞紐、輻射產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生態(tài)體系。
綜上所述，當(dāng)前融資租賃行業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性變革：政策層面通過(guò)差異化監(jiān)管推動(dòng)資源整合，市場(chǎng)層面國(guó)資平臺(tái)依托產(chǎn)業(yè)資源構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，資本層面則通過(guò)"租賃+供應(yīng)鏈""租賃+投資"等創(chuàng)新模式拓展服務(wù)邊界。預(yù)計(jì)至2025年末，全國(guó)融資租賃資產(chǎn)規(guī)模有望突破7.8萬(wàn)億元，其中區(qū)域龍頭企業(yè)主導(dǎo)的特色化布局將成為行業(yè)增長(zhǎng)主引擎。在這一進(jìn)程中，兼具政策適應(yīng)性與產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力的企業(yè)將率先把握機(jī)遇，在新發(fā)展格局中占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
由中國(guó)租賃聯(lián)盟、天津?yàn)I海融資租賃研究院等機(jī)構(gòu)編寫的《2015年中國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告》日前發(fā)布。報(bào)告顯示，截至2015年底，中國(guó)融資租賃合同余額約44400億元人民幣，比上一年的32000億元增加約12400億元，增長(zhǎng)幅度為38.8%。
根據(jù)融資租憑行業(yè)分析及企業(yè)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)融資租賃業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資金均呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。截止到2015年12月底，中國(guó)融資租賃企業(yè)總數(shù)約為4508家，比上年底的2202家增加2306家;行業(yè)注冊(cè)資金按人民幣計(jì)算，約合15165億元，比上年底的6611億元增加8554億元。
中國(guó)租賃聯(lián)盟召集人楊海田介紹，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)面臨下行壓力的背景下，中國(guó)的融資租賃業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。在天津、上海、廣州等城市，融資租賃業(yè)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)強(qiáng)力支撐。特別是一批重點(diǎn)企業(yè)在推動(dòng)金融創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展中作出了貢獻(xiàn)。
楊海田認(rèn)為，2016年和整個(gè)“十三五”時(shí)期，中國(guó)融資租賃業(yè)有望繼續(xù)保持30%—40%的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)2016年第二季度，中國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)總量即可超過(guò)5萬(wàn)億人民幣，從而超越美國(guó)成為世界第一租賃大國(guó)。
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