據(jù)我國排水系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展顯示,中國的發(fā)展不是規(guī)劃好再發(fā)展,而是伴隨經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。往往環(huán)境治理落后于城市的發(fā)展,中國很多地區(qū)城市上部建設(shè)急速發(fā)展,而地下,特別是排水系統(tǒng)嚴(yán)重落后,很多是建國初期建設(shè),如上海市還有解放前的排水管網(wǎng)。現(xiàn)對2015年我國排水系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展趨勢分析。這些排水系統(tǒng)嚴(yán)重落后,已不能適應(yīng)發(fā)展數(shù)倍甚至幾十倍規(guī)模的城市需求。一遇洪水必然造成城市水排不出去,嚴(yán)重內(nèi)澇的局面。2012年北京暴雨造成城市內(nèi)澇,77人死亡的教訓(xùn)已給我們敲響了警鐘,嚴(yán)重制約城市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。2015年臺風(fēng)引起的寧波與余姚水災(zāi)又一次為排水系統(tǒng)不足的現(xiàn)實敲響了警鐘。
記者認(rèn)為中國排水系統(tǒng)改造重要的一點就是要做好雨污分流工程建設(shè)。
中國的污水處理已列入國家發(fā)展規(guī)劃,已成為國家治理環(huán)境污染的重要手段。但雨污分流的觀念還未深入人心,人們不認(rèn)識,雨水進入污水,不僅加大污水處理廠的工作量,還會造成巨大的浪費。一個城市不僅要有污水收集、輸送、污水處理,處理完的中水如何回歸自然,還要建立雨水收集系統(tǒng),特別是城市水泥路面以下,道路、綠化帶雨水的自由流通。有的城市臨河、臨海,在各個臨河臨海地段建立污水管網(wǎng)截污,防止污水流入江河、大海,這無疑是非常必要的。但是對于雨水,必須讓它流入河流、大海,這就需要大量的管網(wǎng)建設(shè),特別是在城市地面,如水泥面以下,道路綠化帶下面布置雨水收集器和雨水輸送收集管,目前滲漏管的建設(shè)已提上議事日程。
據(jù)統(tǒng)計,僅僅城市雨污分流工程所需的塑料管網(wǎng)的數(shù)量,就超過現(xiàn)有的污水處理塑料管材的總量,超過100萬噸。
“十二五”期間,全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元,其中,各類設(shè)施建設(shè)投資4271億元,將分別用于完善和新建管網(wǎng)、新增城鎮(zhèn)污水處理能力、升級改造城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥處理處置設(shè)施建設(shè)以及再生水利用設(shè)施建設(shè)。目前我國主要城市的污水處理率是77.5%,《“十二五”污水處理規(guī)劃》中規(guī)定,到2015年城市污水處理率將達(dá)到85%,其中36個重點城市的污水處理率將達(dá)到100%,《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》對于全面提升我國的污水處理能力具有很大意義。
水利建設(shè)和政策支持推動管道需求,城鎮(zhèn)化進程帶來的排供水問題和中國水資源短缺現(xiàn)狀,使未來大量的管道輸水系統(tǒng)建設(shè)成為必需,預(yù)計2011~2020 年10年間,全社會水利投資將達(dá)到4萬億元。與其他輸水管道相比,PCCP具有適用范圍廣、壽命長、抗震性能好、安裝方便、運行費用低等優(yōu)點,憑借其安全性和維護成本低的優(yōu)點獲得政策面扶持,水利建設(shè)和政策支持給PCCP管道提供了巨大的需求潛力。
雨水從雨水口流向管道,再從支線管道流向主干道,最后流向河道,這幾個環(huán)節(jié)包含管道建設(shè)、市政配套、污水處理、信息采集等幾個方面。我國排水的最大問題,主要是管網(wǎng)建設(shè)長度不夠?!笆晃濉逼陂g全國實際新增污水配套管網(wǎng)僅7萬公里,不到計劃16萬公里的一半,這使得原管道負(fù)荷量加大,折舊及損毀情況加劇,從而隱性增加了未來投資的壓力。今年《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》顯示,“十二五”期間將新建污水管網(wǎng)15.9萬公里,未來城市管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模將大大超過14%的年均增速,多地城市雨后危機將促進政府制定更積極的建設(shè)政策。
2015年,上海實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,預(yù)計全市每年可用于水利建設(shè)和管理的資金約100億元,而成都市年初也啟動實施“北改”工程,《北京市總體規(guī)劃2004-2020》規(guī)定,將按照分流制排水體制建設(shè)和改造中心城、新城和小城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)。在2013年汛期前,北京市將投入大量資金用于城市河道治理和泵站改造,其中泵站改造將投資近30億元,重點對20座立交橋進行改造等,多地政策出臺或直接推動管網(wǎng)水泵等基礎(chǔ)設(shè)施需求。
據(jù)排水系統(tǒng)行業(yè)市場調(diào)查分析報告了解,僅就排水系統(tǒng)自身問題來說,第一,要完善城市主干排水體系,疏通城市排澇水系,應(yīng)根據(jù)城市河道規(guī)劃紅線,推進城市排水河道的綜合治理。復(fù)核城市建成區(qū)內(nèi)的河道行洪斷面,改造跨越河道的阻水跨橋、管線和景觀設(shè)施,適當(dāng)加深部分河段。確保城市主干排水河道達(dá)到20年~50年一遇的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。第二,適當(dāng)提高大型城市排澇標(biāo)準(zhǔn)。第三,加大城市排澇工程建設(shè)投入,防洪排澇資金的投入,除中央投資外,適當(dāng)增加地方對城市防洪排澇工程建設(shè)的投入。第四,加緊編制城市排澇規(guī)劃并加快實施。第五,加快中小河流治理。
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