中國報告大廳網(wǎng)訊，2025年10月9日，中國商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布第58號公告，宣布自2025年11月8日起對能量密度≥300Wh/kg的鋰電池及相關(guān)材料、生產(chǎn)設(shè)備實施出口管制。這一政策覆蓋正負(fù)極材料生產(chǎn)工藝等核心技術(shù)領(lǐng)域，要求相關(guān)企業(yè)通過許可程序方可出口。該舉措標(biāo)志著中國鋰電產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)能競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)控制的新階段。

  一、2025年鋰電高端產(chǎn)品出口政策調(diào)整背景與核心管控范圍

  中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國出口行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出，根據(jù)公告內(nèi)容，本次管制聚焦能量密度≥300Wh/kg的鋰電池及其關(guān)鍵材料和生產(chǎn)設(shè)備，包括半固態(tài)/固態(tài)電池等前沿技術(shù)領(lǐng)域。此類產(chǎn)品主要應(yīng)用于航空航天、高端電動汽車及人形機器人等尖端場景，其軍民兩用屬性成為政策調(diào)控的核心考量。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國鋰電池總產(chǎn)量已達(dá)1,170GWh（同比增長24%），其中全球90%的鋰電產(chǎn)能由中國供應(yīng)，出口占同期電池銷量的18.8%，此次調(diào)整將直接影響高端技術(shù)產(chǎn)品的國際市場布局。

  二、出口管制對產(chǎn)業(yè)鏈影響：市場反應(yīng)與企業(yè)應(yīng)對策略

  政策公布后首個交易日，A股鋰電池板塊出現(xiàn)顯著波動。寧德時代單日跌幅達(dá)6.82%；億緯鋰能下跌10.96%，行業(yè)二線龍頭及設(shè)備制造商跌幅均超8%-10%。分析顯示，短期市場恐慌源于對出口渠道受限的擔(dān)憂，但多數(shù)企業(yè)已啟動應(yīng)對措施：

  三、出口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級推動全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)：市場分析與競爭格局展望

  當(dāng)前主流電動車電池能量密度集中在180-250Wh/kg區(qū)間，而300Wh/kg以上的半固態(tài)/全固態(tài)電池仍處于產(chǎn)業(yè)化初期階段。政策實施后，中國在高端材料（如高鎳正極、固態(tài)電解質(zhì)）和設(shè)備領(lǐng)域的技術(shù)壁壘將進一步鞏固：

  1. 出口管制強化技術(shù)自主性：通過限制核心生產(chǎn)設(shè)備（卷繞機、疊片機等）的外流，倒逼海外客戶依賴中國供應(yīng)鏈的技術(shù)支持；

  2. 海外市場本土化受阻：歐美加速鋰電產(chǎn)能建設(shè)計劃可能因設(shè)備進口受限而放緩，預(yù)計未來3年全球鋰電池產(chǎn)能增量中70%仍將來自中國境內(nèi)；

  3. 出口形態(tài)轉(zhuǎn)型趨勢顯現(xiàn)：政策推動企業(yè)從單純產(chǎn)品輸出轉(zhuǎn)向技術(shù)授權(quán)、海外合資建廠等深度合作模式。

  四、2025-2026年鋰電出口市場展望與合規(guī)路徑解析

  盡管短期內(nèi)資本市場波動顯著，但行業(yè)普遍認(rèn)為此次調(diào)整屬于戰(zhàn)略性優(yōu)化而非全面限制。數(shù)據(jù)顯示：

  中國鋰電產(chǎn)業(yè)通過此次出口管制升級，不僅強化了高端技術(shù)的戰(zhàn)略控制力，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)提供了新的坐標(biāo)系。未來市場將呈現(xiàn)兩大趨勢：一是國內(nèi)市場需求持續(xù)擴容消化產(chǎn)能；二是海外合作模式向"技術(shù)換市場"轉(zhuǎn)型。政策的長期效應(yīng)或推動中國企業(yè)在全球固態(tài)電池等下一代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中占據(jù)主導(dǎo)地位，進一步鞏固中國在新能源領(lǐng)域的核心競爭力。

  截至2025年10月，中國對稀土產(chǎn)業(yè)鏈的出口管控持續(xù)深化。自2023年起實施的多輪出口政策調(diào)整已顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)性影響：一方面，通過技術(shù)與物項管制強化戰(zhàn)略資源話語權(quán)；另一方面，全球供應(yīng)鏈格局因中國政策動態(tài)加速重構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，2024年稀土價格同比上漲超30%，而國內(nèi)重點企業(yè)出口占比不足5%，折射出產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)的主導(dǎo)趨勢。

  一、出口管制升級：2025年產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的核心推動力

  中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年全球及中國出口行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出，自2023年4月起，中國對稀土技術(shù)及關(guān)鍵物項實施分類出口許可管理，并于2024年10月進一步擴大管制范圍至境外含中國成分的稀土相關(guān)產(chǎn)品。政策明確要求三類物項（材料、技術(shù)、設(shè)備）必須取得兩用物項出口許可證件，覆蓋鑭系元素中7種中重稀土及其衍生品。此舉不僅強化了對軍民兩用屬性產(chǎn)品的管控，更將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至境外加工環(huán)節(jié)，形成“源頭—生產(chǎn)—轉(zhuǎn)移”全鏈條監(jiān)管體系。

  值得注意的是，政策設(shè)置了差異化過渡期與人道主義豁免條款：既有商業(yè)合同可在2025年1月前完成備案，醫(yī)療、救災(zāi)等用途出口可簡化審批流程。這一設(shè)計平衡了國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定性需求與國家安全目標(biāo)，體現(xiàn)了中國在出口管制中的精細(xì)化治理邏輯。

  二、稀土價格波動與全球市場供需的動態(tài)博弈

  數(shù)據(jù)顯示，近一年（2023年10月-2024年9月）鐠釹等輕稀土產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定，而中重稀土如鏑、鋱的價格因出口管制預(yù)期上漲顯著。例如，某上市公司連續(xù)四個季度上調(diào)稀土精礦關(guān)聯(lián)交易價格至每噸19,109元（不含稅），反映國內(nèi)定價權(quán)的持續(xù)強化。

  然而，短期市場反應(yīng)相對溫和。2024年前三季度海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國稀土出口量同比下降約8%，但出口額僅微跌3%——表明企業(yè)通過技術(shù)附加值提升對沖了部分限制影響。長期看，海外因缺乏關(guān)鍵分離提純技術(shù)，短期內(nèi)難以形成替代產(chǎn)能，或?qū)⑼聘呷蚋叨讼⊥敛牧蟽r格中樞。

  三、產(chǎn)業(yè)布局重塑：國內(nèi)循環(huán)深化與國際分工再平衡

  當(dāng)前中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)“兩極分化”特征：輕稀土出口占比超80%的鑭鈰產(chǎn)品仍保持適度流通；而中重稀土因軍用及高精尖領(lǐng)域需求集中，成為出口管控的重點。某頭部企業(yè)披露其2024年上半年國內(nèi)營收增長64%，海外業(yè)務(wù)則收縮至不足0.5%，印證“以內(nèi)循環(huán)為主”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

  政策疊加技術(shù)壁壘的雙重作用下，全球產(chǎn)業(yè)分工正向中國主導(dǎo)的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)靠攏。例如，日本、歐洲企業(yè)在高端磁材制造中對我國稀土永磁材料的依賴度提升至75%以上，倒逼其加速研發(fā)替代方案或?qū)で笈c中國企業(yè)的深度合作。

  2025年是中國稀土出口政策從“限制數(shù)量”向“控制技術(shù)鏈”升級的關(guān)鍵節(jié)點。通過精準(zhǔn)調(diào)控物項流向、強化軍民兩用屬性管控，中國既維護了戰(zhàn)略資源安全，又推動全球產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)集聚。未來，隨著國際社會對關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈韌性的重視加深，中國在稀土領(lǐng)域的出口政策將長期作為地緣經(jīng)濟博弈的核心變量之一，進一步鞏固其在全球新能源與高端制造賽道的主導(dǎo)地位。

　　12月15日，據(jù)英國金融時報報道，中國對美國出口2016年將出現(xiàn)下降，這是自2009年全球金融危機以來的第一次。

　　據(jù)渣打銀行（Standard Chartered）基于2016年前10個月的年化數(shù)據(jù)，中國出口美國商品價值下降了4.7%。

　　這一數(shù)據(jù)的公布正值美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普威脅對中國商品征收45%關(guān)稅之際，渣打銀行稱，未來幾年中國對美出口可能進一步下滑。

　　2016-2021年中國出口行業(yè)市場需求與投資咨詢報告顯示，2010年至2015年間，中國對美出口平均每年增長5.6%，超過美國名義GDP每年3.7%的增長速度。

　　雖然今年迄今為止人民幣兌美元匯率已下跌近6%，但渣打銀行高級經(jīng)濟學(xué)家托馬斯。考斯特格（Thomas Costerg）表示，他不認(rèn)為這是造成中國對美出口下降的原因，因為這些出口一向以美元計算，而不是人民幣?！　?

　　他認(rèn)為，電子產(chǎn)品的出口下降是造成中國對美出口下滑的主要原因。今年前10個月，中國對美出口的手機、平板電腦、筆記本電腦及相關(guān)配件總額下降4.8%，而此類產(chǎn)品在2015年中國對美出口中占比高達(dá)28%。

　　美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會（ITC）的數(shù)據(jù)顯示，由于美國人對新的電子產(chǎn)品興趣下降，今年前10個月美國進口的手機數(shù)量下降4.9%，至1.76億部?？妓固馗癖硎荆骸拔覀冏⒁獾矫绹诘氖謾C銷售出現(xiàn)下滑，”并指出，這可能與產(chǎn)品周期有關(guān)，今年面市的“必買”電子產(chǎn)品寥寥無幾。

　　電子產(chǎn)品的出口額縮水也許是中國對美出口下滑的主要原因

　　他表示：“我認(rèn)為美國的手機和平板電腦市場已經(jīng)飽和?！背怯行碌拇蟊娛袌霎a(chǎn)品出現(xiàn)，否則美國的電子產(chǎn)品進口不太可能回升。

　　服裝及鞋類出口下滑更嚴(yán)重。與去年同期相比，2016年的前10個月，鞋類出口暴跌了14.4%，從去年同期的149億美元降至127億美元；服裝和服裝配飾的出口下降了9%，出口額為270億美元。

　　截至2015年，美國進口的鞋類產(chǎn)品中有62.5%來自中國，但隨著中國勞動力成本的上升，其在美國的市場份額正迅速被越南侵蝕，后者今年前10個月對美鞋類產(chǎn)品出口總額增長12.4%，達(dá)到41億美元；服裝和服飾產(chǎn)品出口總額增長2.3%，至92億美元。

　　考斯特格已經(jīng)注意到了這個現(xiàn)象，他認(rèn)為，東亞的出口市場出現(xiàn)了一種長期的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，來自越南及其他低工資亞洲經(jīng)濟體的競爭趨于激烈，中國商品在出口競爭時面臨著“被排擠”的境遇。然而，凱投宏觀（CapitalEconomics）高級亞洲經(jīng)濟學(xué)家加勒思。萊瑟（GarethLeather）相信，未來幾個月，中國對美國的出口（以美元計算）將出現(xiàn)反彈。