記者從日前召開的全省農(nóng)藥管理工作會議上獲悉，我省將建立退出機(jī)制，對已登記15年以上的農(nóng)藥品種開展周期性評價，對有嚴(yán)重危害或較大風(fēng)險的問題農(nóng)藥，將立即停止生產(chǎn)經(jīng)營使用，并實施召回。對還在使用的12種高毒農(nóng)藥將加速淘汰，鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)綠色安全的新型農(nóng)藥。

　　農(nóng)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級退出機(jī)制

　　我省將通過兼并、重組、股份制改造等方式，促進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。壓減農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量，鼓勵支持農(nóng)藥企業(yè)創(chuàng)制新農(nóng)藥新配方新劑型，提高農(nóng)藥登記的門檻。對經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的單位將實行定點經(jīng)營、實名購買和溯源管理，并禁止利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥。削減化學(xué)農(nóng)藥用量，積極支持開發(fā)高效、低風(fēng)險、低殘留農(nóng)藥，重點扶持生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥等綠色農(nóng)藥。鼓勵和支持企業(yè)與科研單位聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)，提升農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新能力。大力推廣應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、物理誘控、生物防控和安全合理用藥等綠色防控技術(shù)和先進(jìn)的施藥器械。建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置制度和建立農(nóng)藥可追溯體系。

　　農(nóng)藥利用率不理想

　　農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)表明，與發(fā)達(dá)國家相比，我國目前的化肥農(nóng)藥利用率都很不理想——畝均化肥用量21.9公斤，遠(yuǎn)高于畝均8公斤的世界平均水平，是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍;農(nóng)藥平均利用率僅為35%，歐美發(fā)達(dá)國家的這一指標(biāo)則是50%～60%。為此，農(nóng)業(yè)部專門發(fā)布了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》。有專家認(rèn)為，這恰恰給我國農(nóng)資企業(yè)的專業(yè)服務(wù)帶來了極大的升級空間。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)資企業(yè)家早已主動迎接“大戶時代”這一趨勢，在許多地方可以看到“大戶時代”的雛形。

　　據(jù)2017-2022年中國農(nóng)藥制劑行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告表明，農(nóng)資供應(yīng)龍頭企業(yè)安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)就向3200多個種植大戶提供了葡萄、草莓等作物從種子到餐桌的全程解決方案。該集團(tuán)下屬公司發(fā)起成立農(nóng)民專業(yè)合作社，并為其提供農(nóng)機(jī)耕作、水肥管理、病蟲害防治等多項托管服務(wù)，累計托管土地1.5萬畝。在銀行風(fēng)控管理體系基礎(chǔ)上，輝隆集團(tuán)還結(jié)合農(nóng)資行業(yè)特性，開發(fā)“預(yù)付墊款”“賒銷墊款”兩款金融產(chǎn)品，為合作對象提供資金支持。此外，輝隆集團(tuán)還直接參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在全椒、臨泉兩縣承租數(shù)萬畝土地，打造集良種繁育、糧食種植、新品試驗、農(nóng)業(yè)觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　2016年，肥料巨頭史丹利農(nóng)業(yè)集團(tuán)股份有限公司分別與恒基利馬格蘭種業(yè)有限公司、AgSource Cooperative Services等公司開始合作，這一系列舉動，被業(yè)界認(rèn)為是該公司從單一農(nóng)資供應(yīng)商向綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)商的轉(zhuǎn)型。目前，史丹利已在東北、內(nèi)蒙古、山東和河北等地成立9家專業(yè)公司，流轉(zhuǎn)50多萬畝耕地開發(fā)種植產(chǎn)業(yè)鏈，并采取“自營+平臺”的操作模式示范和帶動周邊種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社和普通農(nóng)戶，并為其提供全套種植方案和全流程服務(wù)。

　　李永東認(rèn)為，具有“自營”特征的“大戶”嘗試，可以看作是流通企業(yè)直接變身農(nóng)業(yè)企業(yè)的特例，不斷吸引青年農(nóng)民和社會力量加入“三農(nóng)”以改變農(nóng)資消費(fèi)結(jié)構(gòu)才是根本出路?！稗r(nóng)資企業(yè)的準(zhǔn)確定位還應(yīng)當(dāng)是‘圍繞作物提供全程解決方案’?！?

　　記者獲悉，“圍繞作物提供全程解決方案”為發(fā)達(dá)國家的農(nóng)資企業(yè)所廣泛推崇，這一模式推廣后又反過來促進(jìn)了農(nóng)資消費(fèi)主體的更新?lián)Q代。“農(nóng)民”則因現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的大幅提升，由身份印記變?yōu)槁殬I(yè)選擇。