新能源發(fā)電裝機(jī)容量屢破新高,數(shù)據(jù)顯示2016年風(fēng)力發(fā)電量大幅上升30%,達(dá)到2410億千瓦時(shí),但全年棄風(fēng)電量接近500億千瓦時(shí)。為促進(jìn)新能源發(fā)電事業(yè)健康發(fā)展,國(guó)家能源局將圍繞實(shí)現(xiàn)政策規(guī)劃目標(biāo),促進(jìn)電源建設(shè)與消納送出相協(xié)調(diào),提高清潔能源發(fā)展質(zhì)量和效益。
面對(duì)嚴(yán)重棄風(fēng),國(guó)家能源局祭出了史上最嚴(yán)厲、范圍最大的整治行動(dòng)。2月22日,記者從國(guó)家能源局網(wǎng)站獲悉,2017年風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示,內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等省(區(qū))為風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域,將不得核準(zhǔn)建設(shè)新的風(fēng)電項(xiàng)目。
根據(jù)國(guó)家能源局上周發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,2017年要嚴(yán)格控制棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)新增并網(wǎng)項(xiàng)目,發(fā)布2017年度風(fēng)電行業(yè)預(yù)警信息,對(duì)棄風(fēng)率超過(guò)20%的省份暫停安排新建風(fēng)電規(guī)模。
據(jù)2017-2022年中國(guó)新能源材料行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告表明,2016年風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況顯示,2017年棄風(fēng)現(xiàn)象惡化,全年棄風(fēng)電量497億千瓦時(shí),較2015年的339億千瓦時(shí)上漲46.6%。其中,甘肅(43%)、新疆(38%)、吉林(30%)、內(nèi)蒙古(21%)、黑龍江(19%)、寧夏(13%)合計(jì)棄風(fēng)電量為433億千瓦時(shí),約占總棄風(fēng)電量的87.1%,相當(dāng)于2016年新增并網(wǎng)容量的22.4%。
國(guó)家能源局要求這六個(gè)省區(qū)不得核準(zhǔn)建設(shè)新的風(fēng)電項(xiàng)目,并要采取有效措施著力解決棄風(fēng)問(wèn)題。電網(wǎng)企業(yè)不得受理風(fēng)電項(xiàng)目的新增并網(wǎng)申請(qǐng)(含在建、已核準(zhǔn)和納入規(guī)劃的項(xiàng)目),派出機(jī)構(gòu)不再對(duì)其新建風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)放新的發(fā)電業(yè)務(wù)許可。要求暫緩建設(shè)新疆準(zhǔn)東、吐魯番百里風(fēng)區(qū)、酒泉二期第二批風(fēng)電項(xiàng)目,已投入運(yùn)行或在建的輸電通道重點(diǎn)用于消納存量風(fēng)電項(xiàng)目。
同時(shí),為有效增加京津唐地區(qū)清潔能源供應(yīng),河北省能源局要加快推進(jìn)承德基地二期風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)工作,確保在2017年底所有項(xiàng)目全部并網(wǎng)運(yùn)行,并根據(jù)張家口可再生能源示范區(qū)規(guī)劃的建設(shè)進(jìn)度,有序推進(jìn)張家口基地三期風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)工作。張家口、承德地區(qū)不再建設(shè)零散風(fēng)電項(xiàng)目。山西省能源局要根據(jù)線路建設(shè)時(shí)序和運(yùn)行調(diào)度情況、受端市場(chǎng)消納和調(diào)峰情況合理確定晉北風(fēng)電基地項(xiàng)目的年度建設(shè)規(guī)模,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。晉北地區(qū)不再建設(shè)零散的風(fēng)電項(xiàng)目。云南、浙江繼續(xù)推進(jìn)2016年開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,不再新增建設(shè)規(guī)模。
此外,對(duì)明確最低保障小時(shí)數(shù)的省(區(qū)),能源局要求其按照《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》和《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作的通知》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定落實(shí)全額保障性收購(gòu)制度的實(shí)施細(xì)則,于4月底前報(bào)能源局并實(shí)施。
對(duì)于《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展白皮書(shū)》,業(yè)內(nèi)人士表示:“從整體來(lái)看,白皮書(shū)從更高的角度談到了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律及三網(wǎng)融合等問(wèn)題,從更廣闊的角度闡述了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑,為全球互聯(lián)提供了解決方案。”
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)都在大規(guī)模發(fā)展可再生能源,倡導(dǎo)安全、清潔、更可持續(xù)地使用電能。業(yè)內(nèi)人士介紹,2015年,德國(guó)可再生能源發(fā)電總量約占30%,到2025年這一比重將增加到40%~45%。他說(shuō):“德國(guó)聯(lián)邦政府設(shè)立了一系列能源政策目標(biāo),2050年溫室氣體減排80%,同時(shí)要減少一次能源消費(fèi)量,而且要進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源,占到德國(guó)總用電量的80%。我們希望創(chuàng)造一個(gè)電氣社會(huì),這也是全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的宗旨?!?
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,全球能源互聯(lián)網(wǎng)是智慧能源整合平臺(tái),可作為推動(dòng)可持續(xù)性能源轉(zhuǎn)型的重要工具。使用清潔電力代替煤、油、氣,提高可再生能源的滲透率和效率,并從局部平衡轉(zhuǎn)向大規(guī)模配置,可以促進(jìn)低碳、清潔和可持續(xù)能源的發(fā)展,緩解資源限制,減少環(huán)境污染,確保全球安全、清潔和更加可持續(xù)的能源供應(yīng)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)贏得廣泛共識(shí),近一年來(lái)的發(fā)展形勢(shì)大好。貝倫特認(rèn)為,下一步,核心成員應(yīng)該積極推動(dòng)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
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