利用天然氣發(fā)電能夠改變我國天然氣及能源利用結(jié)構(gòu),提高天然氣利用效率。同時,由于燃?xì)鈾C(jī)組的啟動和關(guān)停都比較方便,響應(yīng)時間短,因而天然氣發(fā)電調(diào)峰比火電調(diào)峰更具有優(yōu)勢,是電力調(diào)峰的最佳選擇。無論從經(jīng)濟(jì)性還是從環(huán)保角度出發(fā),天然氣發(fā)電已然成為世界范圍內(nèi)天然氣利用的首要選擇。
在大氣污染防治和碳排放承諾的雙重約束下,我國天然氣市場迎來巨大發(fā)展空間,其中天然氣發(fā)電被認(rèn)為是前景光明的行業(yè)。
據(jù)金聯(lián)創(chuàng)了解,國家發(fā)改委、國家能源局近期發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確,將有序發(fā)展天然氣發(fā)電,大力推進(jìn)分布式氣電建設(shè)。與此同時,由國家能源局石油天然氣司等部門聯(lián)合發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告(2016)》白皮書(以下簡稱《報告》)指出,我國天然氣發(fā)電呈現(xiàn)裝機(jī)和發(fā)電量“雙低”狀態(tài)?!秷蟾妗奉A(yù)期,天然氣未來將成為我國主體能源之一,力爭到2030年在一次能源消費中的占比達(dá)到15%左右。要實現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,必須推進(jìn)天然氣發(fā)電。
《規(guī)劃》和《報告》都提出,要大力推進(jìn)天然氣發(fā)電。天然氣發(fā)電引起相關(guān)部門如此重視,主要原因有以下幾點:一是我國近年來加強(qiáng)了大氣污染防治,減少煤炭資源的應(yīng)用已經(jīng)落地,天然氣作為替代煤炭的清潔能源之一被扶持;二是在很多發(fā)達(dá)國家,氣電在天然氣利用中所占比重通常在30%至60%,而我國只有17%,氣電在全球電源結(jié)構(gòu)中的占比也在持續(xù)攀升,目前全球氣電發(fā)電量占比約21.7%,而我國只有3%;三是燃?xì)怆姀S具有啟停迅速、運行靈活等特點,非常適合用來調(diào)峰發(fā)電。
然而,目前我國氣電發(fā)展仍面臨多重困境。首先,相關(guān)政策頻繁變動,令天然氣發(fā)電市場存在較多的不確定性,較大程度阻礙了市場主體的進(jìn)入熱情。其次,電價高企,氣電成本相對于火電成本較為高昂,在競爭中處于弱勢,而相關(guān)補(bǔ)貼及扶持政策成效不顯著,也在一定程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展。再次,目前我國天然氣氣價尚未理順,在價格形成機(jī)制方面還存在諸多問題,由于氣價關(guān)乎天然氣發(fā)電成本,氣價偏高在相當(dāng)程度上抑制了氣電發(fā)展的規(guī)模。
不過,去年四季度有關(guān)部門接連出臺相關(guān)文件推進(jìn)天然氣市場價格的改革,對于理順氣價調(diào)整機(jī)制有著重大的意義。去年年底,廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委在介紹《廣東電力市場建設(shè)實施方案》時明確提出,計劃于2016年至2018年按程序組建相對獨立的廣東電力交易中心,建設(shè)完善廣東電力交易平臺功能,為市場發(fā)展提供支撐。作為我國氣電發(fā)展程度最高的地區(qū),廣東省邁出了通過電力改革推進(jìn)天然氣發(fā)電發(fā)展的重要一步。相信隨著各個環(huán)節(jié)不斷推進(jìn)和發(fā)展,我國天然氣發(fā)電將迎來春天。
2016-2021年中國天然氣發(fā)電行業(yè)市場需求與投資咨詢報告顯示,我國天然氣發(fā)電行業(yè)正處于起步發(fā)展階段,目前遇到諸多問題,已投運燃?xì)怆娬纠麧欇^差,2013年和2014年兩次天然氣價改后發(fā)電成本壓力進(jìn)一步加大,部分投資方持觀望態(tài)度或擬推遲項目投產(chǎn),因而影響天然氣發(fā)電行業(yè)及天然氣行業(yè)健康發(fā)展。
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