國家安全監(jiān)管總局在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市召開全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議，重點(diǎn)分析近期3起煤礦重特大生產(chǎn)安全事故暴露出來的問題，要求對于不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全和法律法規(guī)嚴(yán)肅性，造成死亡事故的，要實(shí)行“一案雙查”，既要嚴(yán)肅追究企業(yè)的責(zé)任，又要依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府的責(zé)任。

　　在近一個多月的時間里，接連發(fā)生重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”特別重大事故、江西豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故、黑龍江七臺河市景有煤礦“11·29”重大事故、內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12·03”特別重大事故，造成重大人員傷亡。

　　國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧說，在近一個多月的時間里，接連發(fā)生重特大事故，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)極其深刻，影響十分惡劣。

　　會議分析認(rèn)為，3起煤礦重特大生產(chǎn)安全事故均為瓦斯爆炸事故，均存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)行為，均屬關(guān)閉退出和落后產(chǎn)能的煤礦，均為被安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門查處的煤礦。

　　楊煥寧要求，對各類證照不全的煤礦要立即停產(chǎn)，未經(jīng)嚴(yán)格審查批準(zhǔn)取得相應(yīng)資質(zhì)證照，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn)；對于年產(chǎn)9萬噸以下、不具備基本安全生產(chǎn)條件的，要及時提請地方政府列入關(guān)閉退出規(guī)劃。

　　對長期停產(chǎn)停工煤礦，要協(xié)調(diào)電力部門停止礦井供電，公安部門停止供應(yīng)火工品，嚴(yán)看死守，嚴(yán)防明停暗開；復(fù)產(chǎn)復(fù)工要堅持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，由縣級地方政府主要負(fù)責(zé)人簽字，不得違規(guī)委托下級地方政府及其部門代替簽字驗(yàn)收。

　　楊煥寧強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各單位要按照11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，努力把安全生產(chǎn)大檢查推向深入，防止走過場、走形式，確保取得實(shí)效。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)組織動員，增強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查的嚴(yán)密程度，特別對易造成群死群傷的重點(diǎn)企業(yè)、部位、場所，嚴(yán)密落實(shí)檢查整改措施。

　　進(jìn)一步嚴(yán)密細(xì)致開展檢查，明確具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過煤礦“八查”、企業(yè)自查自糾，全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、部位、環(huán)節(jié)，實(shí)行臺賬管理。

　　進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，運(yùn)用法律賦予的罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各類執(zhí)法手段，更多通過突擊檢查、暗查暗訪等方式強(qiáng)化檢查實(shí)效，以最嚴(yán)厲的措施，推動企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，以及有關(guān)地方和單位安全檢查不認(rèn)真、不落實(shí)的，一律通報批評、集中曝光。

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