中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊,美國2025年關(guān)鍵礦產(chǎn)清單的調(diào)整標(biāo)志著政府對戰(zhàn)略資源供應(yīng)的重新定位。新增銅、鈾、銀等10種礦產(chǎn),淘汰砷和碲,凸顯對能源轉(zhuǎn)型、地緣供應(yīng)鏈和國內(nèi)生產(chǎn)的重視。此次調(diào)整直接影響232條款調(diào)查,可能引發(fā)關(guān)稅政策變動,同時(shí)為礦產(chǎn)投資指引方向。銅進(jìn)口依賴度近50%,鉀肥80%依賴加拿大,政策收緊將推動本土開發(fā)。白銀納入引發(fā)市場波動,核電股遭遇拋售,反映供應(yīng)鏈脆弱性與政策風(fēng)險(xiǎn)的交織。

中國報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國礦產(chǎn)行業(yè)市場深度研究及發(fā)展前景投資可行性分析報(bào)告》指出,美國內(nèi)政部地質(zhì)勘探局(USGS)于2025年更新關(guān)鍵礦產(chǎn)清單,新增銅、鈾、銀、冶金煤、鉀、錸、硅、鉛,移除砷和碲,總數(shù)達(dá)54種。這是自2018年清單首次發(fā)布以來最重大調(diào)整。銅作為新增核心礦產(chǎn),因在電力網(wǎng)絡(luò)和清潔能源中的關(guān)鍵作用,其進(jìn)口量占美國消費(fèi)量的近一半(主要來自智利、秘魯和加拿大),凸顯供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。鈾和冶金煤的納入則反映對核電與鋼鐵產(chǎn)業(yè)的保障需求,盡管二者未出現(xiàn)在草案中,最終仍被納入以強(qiáng)化能源安全。
銅的加入直接關(guān)聯(lián)美國電力需求激增,數(shù)據(jù)中心和人工智能發(fā)展推動電網(wǎng)改造,預(yù)計(jì)未來需求持續(xù)攀升。政策調(diào)整將加速本土銅礦開發(fā),簡化許可流程并爭取聯(lián)邦資金支持。鉀肥首次入列,因其80%依賴加拿大進(jìn)口,USGS指出主要供應(yīng)國可能設(shè)置貿(mào)易壁壘?;市袠I(yè)長期游說爭取關(guān)稅豁免,政策變動或推動本土鉀肥產(chǎn)能擴(kuò)張。
白銀因墨西哥供應(yīng)中斷的“單點(diǎn)失效”風(fēng)險(xiǎn)被列為關(guān)鍵礦產(chǎn),其工業(yè)應(yīng)用覆蓋電子產(chǎn)品、太陽能板和醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域。市場反應(yīng)劇烈,貴金屬交易商擔(dān)憂關(guān)稅政策沖擊,核電概念股如LEU暴跌15%。USGS首次引入風(fēng)險(xiǎn)分類(高、較高、中等),將供應(yīng)中斷的經(jīng)濟(jì)后果納入評估,凸顯對供應(yīng)鏈韌性的量化管理。
盡管冶金煤和鈾未在草案中出現(xiàn),但特朗普政府指示內(nèi)政部評估其必要性后,最終納入清單。冶金煤是鋼鐵生產(chǎn)的必需原料,而鈾作為核電燃料,其本土供應(yīng)保障對減少對中俄依賴至關(guān)重要。公眾評議期間的行業(yè)反饋可能影響決策,顯示政策需平衡環(huán)保壓力與能源安全需求。
USGS采用新模型量化供應(yīng)鏈中斷的經(jīng)濟(jì)后果,例如將白銀供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)歸類為高影響低概率情景。同時(shí),移除砷(因秘魯供應(yīng)穩(wěn)定)和碲(美國已轉(zhuǎn)為凈出口國)表明動態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)《2020年能源法》要求的三年更新周期,此次調(diào)整為2025年后的礦產(chǎn)投資提供明確指引,涵蓋稅收優(yōu)惠、加工補(bǔ)貼和許可審批加速等政策工具。
2025年關(guān)鍵礦產(chǎn)清單的調(diào)整是美國保障戰(zhàn)略資源自主性、應(yīng)對地緣供應(yīng)鏈脆弱性的重要舉措。新增礦種覆蓋清潔能源(銅、銀)、傳統(tǒng)能源(鈾、冶金煤)及農(nóng)業(yè)(鉀肥),反映政策對能源轉(zhuǎn)型和糧食安全的雙重關(guān)注。市場反應(yīng)顯示,政策變動可能重塑全球礦產(chǎn)貿(mào)易格局,同時(shí)為本土礦企和替代供應(yīng)鏈投資創(chuàng)造機(jī)會。未來,礦產(chǎn)政策與環(huán)境監(jiān)管、國際關(guān)系的聯(lián)動效應(yīng)將持續(xù)影響全球資源市場。
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