中國報告大廳網(wǎng)訊,近年來,全球醫(yī)藥行業(yè)加速創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,我國藥品監(jiān)管體系持續(xù)優(yōu)化以應(yīng)對臨床需求變化。隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的深入實施,國家藥監(jiān)局于本月初發(fā)布新規(guī),明確境外已上市藥品獲批前商業(yè)規(guī)模批次產(chǎn)品的進口路徑。這一政策調(diào)整將直接影響國內(nèi)藥品市場結(jié)構(gòu)與重點企業(yè)戰(zhàn)略布局,本文結(jié)合最新數(shù)據(jù)展開分析。

中國報告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國藥品行業(yè)市場供需及重點企業(yè)投資評估研究分析報告》指出,根據(jù)9月29日發(fā)布的公告,符合特定條件的境外藥品在獲批上市后,其商業(yè)規(guī)模批次產(chǎn)品可提前進口銷售。適用范圍涵蓋六大類藥品:原研藥及改良型藥品;納入國家短缺藥品清單、臨床必需易短缺藥品重點監(jiān)測清單等目錄的產(chǎn)品;適應(yīng)癥涉及罕見病的藥物;此前通過臨時進口方案的急需用藥;以及經(jīng)加快上市注冊程序獲批的創(chuàng)新品種。數(shù)據(jù)顯示,2024年我國進口藥品市場規(guī)模突破180億美元,此次政策將顯著縮短部分關(guān)鍵產(chǎn)品的市場準入周期。
新政要求申請進口備案時需滿足多項條件,包括境外上市許可狀態(tài)、質(zhì)量標準一致性、生產(chǎn)規(guī)范符合性等。值得注意的是,對于創(chuàng)新藥和改良型新藥,境內(nèi)責任人可免于提交境外上市證明文件。從行業(yè)影響看:
公告特別強調(diào),已獲批藥品發(fā)生上市后變更時,在完成我國變更審批或備案程序后,其過渡期生產(chǎn)的商業(yè)批次產(chǎn)品可參照新政處理。其中屬于備案類變更的產(chǎn)品,在信息公示后即可按常規(guī)流程辦理進口,無需額外提交材料。這一機制有效平衡了監(jiān)管效率與風(fēng)險控制:2023年國內(nèi)藥品上市后補充申請通過量達4.8萬件,新規(guī)將減少約15%的重復(fù)性文件審核工作。
根據(jù)國家藥監(jiān)局統(tǒng)計,截至2025年上半年,我國已批準境外創(chuàng)新藥數(shù)量同比增長37%,預(yù)計新政實施后該增速將進一步擴大。在質(zhì)量管控方面,生產(chǎn)場地需通過三方GMP檢查(我國/原產(chǎn)國/申報上市國),這將推動企業(yè)加強國際產(chǎn)能合作。值得關(guān)注的是,政策明確對違規(guī)銷售提前批次產(chǎn)品的處罰權(quán)歸屬省級監(jiān)管部門,強化了屬地化管理力度。
此次新政通過系統(tǒng)性制度設(shè)計,在保障藥品安全性的前提下,為創(chuàng)新藥、急需藥和短缺藥構(gòu)建了更靈活的市場準入通道。重點企業(yè)需及時調(diào)整注冊策略與供應(yīng)鏈布局,而政策帶來的進口效率提升將加速國內(nèi)外藥品價格接軌進程。隨著相關(guān)配套措施逐步完善,預(yù)計未來三年我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化合作規(guī)模將增長40%以上,形成監(jiān)管效能與臨床可及性協(xié)同發(fā)展的新格局。(數(shù)據(jù)來源:國家藥監(jiān)局公開發(fā)布信息)
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