早期因為沒有相應的監(jiān)管,電子煙曾一路狂奔。2018年起,國內(nèi)電子煙市場逐漸走熱,國內(nèi)許多廠商不再滿足于給海外品牌代工,逐漸創(chuàng)立自己的電子煙品牌,連帶著整個產(chǎn)業(yè)鏈里的品牌商、供應商、代理商都賺得盆滿缽滿。
2021年末,我國共有電子煙制造及品牌相關(guān)企業(yè)超過1500家,其中,制造商企業(yè)1200余家、電子煙品牌企業(yè)200余家以及120家左右的煙油企業(yè)。
如今各種新規(guī)接連落地,野蠻生長的電子煙行業(yè)也還沒能達到瞬間合規(guī)的程度。10月初,電子煙國標已經(jīng)開始實施,盡管店里只剩下了孤零零的幾個煙草口味的煙彈,但在記者問及水果味是否有存貨的情況下,朝陽區(qū)另一家電子煙的銷售人員則表示可以添加微信,還有少量存貨。
落地是標準出臺后需要關(guān)注的問題之一。舉例而言,電子煙很早就在網(wǎng)絡上禁售了,但其實還有很多人在線上變相銷售,比如將關(guān)鍵詞變?yōu)殪F化器等,誰來查、責任主體是誰、具體法規(guī)是什么這些問題都沒有明確,禁售調(diào)味電子煙也要面臨同樣的落地問題,好的想法和好的標準不能讓實施不到位拖了后腿。
隨著國標的落地,電子煙行業(yè)可能也會面臨重新洗牌的情況,一些比較成規(guī)模、生產(chǎn)質(zhì)量較好的廠家逐漸達到標準就會慢慢有更好的發(fā)展空間,一些規(guī)模較小、質(zhì)量低劣的廠家在嚴格的標準管控下就要慢慢淘汰了,這是行業(yè)發(fā)展更規(guī)范之下的必然趨勢,任何一種產(chǎn)品從無到有的誕生都會經(jīng)歷這個過程。
此外,從長遠來看,電子煙納入卷煙管理,還涉及到一個一視同仁的問題。比如禁止卷煙的地方理所當然地也要禁止電子煙,而調(diào)味在電子煙中被禁,但傳統(tǒng)的卷煙也有名目繁多的爆珠煙,這實際上也是一種調(diào)味,電子煙要納入卷煙進行管理,因此取消調(diào)味的話,也應該是所有煙草制品都要取消。
國內(nèi)市場收緊的信號之下,不少企業(yè)將目光瞄準了海外市場。以電子煙代工龍頭思摩爾為例,2022年上半年該公司近70%的收入來自海外市場。而在2021年,思摩爾來自中國大陸的收入占比為40.2%。
2022年全球電子煙市場規(guī)模將超過1080億美元,2022-2027年中國電子煙行業(yè)市場需求與投資咨詢報告預計2022年海外電子煙市場規(guī)模將保持35%的增長速度,總規(guī)模突破1000億美元。出口方面,預計2022年全年電子煙出口總額將達到1867億元人民幣,預計增長率達35%。當前電子煙制造及品牌企業(yè)超過1500家,超過七成企業(yè)以產(chǎn)品出口海外為主,電子煙供應鏈及周邊服務企業(yè)近10萬家。
針對電子煙稅出爐,業(yè)內(nèi)人士稱對行業(yè)是大利好,征稅水準可以接受,關(guān)鍵是海外出口繼續(xù)享受退稅政策,而海外出口才是國內(nèi)電子煙產(chǎn)業(yè)的重頭。
10月25日,財政部、海關(guān)總署、稅務總局發(fā)布關(guān)于對電子煙征收消費稅的公告,將電子煙納入消費稅征收范圍,在煙稅目下增設電子煙子目。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)的稅率為36%,批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。
這是在國內(nèi)市場銷售電子煙的稅收標準。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),國內(nèi)香煙有兩個稅收標準,甲級煙按照56%征收,乙級煙則按照36%征收,電子煙的的納稅標準,和乙級煙等同,是比較低的納稅水準,未來要想調(diào)高也預留了空間。這也符合國際市場慣例,電子煙稅收標準相比傳統(tǒng)香煙要低。批發(fā)環(huán)節(jié),甲級煙和乙級煙稅率標準都是11%,電子煙沿襲了這一標準。按照現(xiàn)在國家批準的國標煙額度,國內(nèi)電子煙市場年銷售收入大概在200億元,按照這個稅率粗略計算,將為國家增加100億元稅收,對整個國家的財政收入都會作出貢獻。
作為煙草產(chǎn)品,增加消費稅是合理做法。根據(jù)公告,“通過代加工方式生產(chǎn)電子煙的,由持有商標的企業(yè)繳納消費稅”,國內(nèi)大多數(shù)電子煙生產(chǎn)都是通過代工完成,意味著品牌方將多付出不少成本,品牌方的利潤可能會受到很大影響。
電子煙企業(yè)將優(yōu)勝劣汰,國內(nèi)電子煙品牌產(chǎn)能有70%-80%集中在思摩爾進行生產(chǎn),未來產(chǎn)能還會向頭部企業(yè)集中。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的毛利率可能也會受到征稅影響,不過國標煙時代也有好處,因為迭代慢,大規(guī)模生產(chǎn)可能性增加,生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本有可能會降低。
電子煙是特殊行業(yè),有望為國家增加財政收入作出貢獻,在此之前,行業(yè)協(xié)會做了大量調(diào)研,很多建議也被采納,國內(nèi)稅收標準在企業(yè)可以承受的范圍內(nèi)。至于是否會造成終端漲價而影響消費者購買欲望,業(yè)內(nèi)人士認為香煙價格上漲也沒有影響消費者積極性,市場需要慢慢培育。這次電子煙征稅政策更關(guān)鍵的部分是出口,"納稅人出口電子煙,適用出口退(免)稅政策”,這意味著出口電子煙繼續(xù)享受13%的退稅政策,出口電子煙繼續(xù)受到政策鼓勵,出口占整個市場的90%,這才是行業(yè)最關(guān)鍵部分。
對國內(nèi)市場而言,征稅將會增加成本,不過征稅政策在坊間流傳已久,36%的生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅標準也早有預期,10月25日政策面世后,思摩爾國際股價并沒有受到明顯影響,而在美國上市的霧芯科技股價還有明顯上漲,盤前上漲8%。這可能是市場認為電子煙的最后一個利空落地,政策面將相對平穩(wěn)。
電子煙企業(yè)推出出口退稅政策,目前電子煙市場價格進一步上升。2022年這一政策也就意味著國內(nèi)電子煙企業(yè)全力向海外市場突破的戰(zhàn)略將可以繼續(xù)。在邁入‘新國標’和監(jiān)管調(diào)整之后,電子煙行業(yè)將形成更加健康的發(fā)展模式,行業(yè)集中度得以提升,頭部企業(yè)和研發(fā)能力強的企業(yè)將從中受益。
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