2021年底，全國(guó)港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2659個(gè)，內(nèi)河航道通航里程12.8萬(wàn)公里，其中高等級(jí)航道超過(guò)1.6萬(wàn)公里。2020-2025年中國(guó)水運(yùn)行業(yè)供需分析及發(fā)展前景研究報(bào)告指出，以沿海運(yùn)輸通道、長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線等為水運(yùn)主要通道，以主要港口為樞紐，銜接鐵路、公路、管道等方式，連通世界、干支銜接的水路基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。這是記者今天從交通運(yùn)輸部舉行的8月例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
水運(yùn)行業(yè)具有運(yùn)量大、成本低、能耗少、污染小的比較優(yōu)勢(shì)，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的主要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型的主攻方向。
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)蘇杰表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模保持世界第一，水運(yùn)服務(wù)能力不斷提升，基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用明顯，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
水運(yùn)物流供應(yīng)鏈保障能力方面，在全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10名的港口當(dāng)中，我國(guó)分別占了8席和7席;長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量超過(guò)30億噸，位居全球內(nèi)河航運(yùn)首位。水運(yùn)承擔(dān)了大量的跨區(qū)域貨物運(yùn)輸和約95%的外貿(mào)物資運(yùn)輸，特別是疫情發(fā)生以來(lái)，水路運(yùn)輸通道始終保持暢通，運(yùn)輸平穩(wěn)有序。2021年全國(guó)港口完成貨物吞吐量155.5億噸，比2020年增長(zhǎng)6.8%，確保了“出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái)”。
日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策部署，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強(qiáng)經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的新改擴(kuò)建公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
《意見(jiàn)》要求，各地各單位全面樹(shù)立工程建設(shè)質(zhì)量安全新理念，將安全發(fā)展貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程，不斷提升本質(zhì)安全水平。要以建立完善現(xiàn)代化工程建設(shè)質(zhì)量安全管理體系為核心，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為手段，以落實(shí)省市縣三級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任為保障，以建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面構(gòu)建工程建設(shè)質(zhì)量安全新格局。
《意見(jiàn)》明確，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)明確的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全工作的行業(yè)指導(dǎo)，完善工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)管相關(guān)制度，采用調(diào)度提醒、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、監(jiān)督檢查、重點(diǎn)約談、掛牌督辦等方式加大行業(yè)監(jiān)管力度。厘清工程建設(shè)各環(huán)節(jié)責(zé)任，保證審批監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)督、驗(yàn)收等質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。全面落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，推行工程建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、信息化水平。加強(qiáng)工程技術(shù)管理、監(jiān)督檢查、交(竣)工驗(yàn)收和事故調(diào)查鑒定等全過(guò)程技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)工作。深化平安工地建設(shè)，推進(jìn)平安工地建設(shè)全覆蓋，全面落實(shí)工程項(xiàng)目“零死亡”安全管理目標(biāo)。
《意見(jiàn)》還提出，完善工程管理法規(guī)制度體系，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善，加強(qiáng)先進(jìn)建造技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式推廣應(yīng)用，全面夯實(shí)工程質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)。
政策推動(dòng)水運(yùn)建設(shè)，2022年水運(yùn)成為綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。當(dāng)下，在政策利好及水運(yùn)需求增長(zhǎng)的背景下，我國(guó)水運(yùn)行業(yè)前景廣闊。未來(lái)，我國(guó)水路貨運(yùn)量持續(xù)上升，國(guó)家政策的重視和支持，能夠規(guī)范水運(yùn)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)水運(yùn)市場(chǎng)的供需平衡，維護(hù)危險(xiǎn)液化品水運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
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