制革行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
 
　　1、當(dāng)前中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展困難期，金融危機(jī)影響開(kāi)始顯現(xiàn)
 
　　目前，國(guó)際石油、原材料等價(jià)格大幅度波動(dòng)，美元、歐元以及亞洲貨幣的貶值，國(guó)際金融危機(jī)不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體放緩。同時(shí)，國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升，人民幣持續(xù)升值，國(guó)家宏觀政策頻繁調(diào)整。受國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境的影響，2008國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展受到一定影響。
 
　　中國(guó)皮革行業(yè)經(jīng)過(guò)30年快速發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，對(duì)出口市場(chǎng)的依存度較大，同時(shí)面臨環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等壓力，使行業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
 
　　特別是從2008年下半年開(kāi)始的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)皮革行業(yè)的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，作為皮革產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，制革業(yè)面臨前所未有的困難：國(guó)際市場(chǎng)低迷，企業(yè)訂單減少，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量在增加，虧損面加大等。
 
　　2、國(guó)家宏觀政策的調(diào)控
 
　　(1)加工貿(mào)易
 
　　自2005年12月31日開(kāi)始，國(guó)家對(duì)進(jìn)口生皮和藍(lán)濕皮的加工貿(mào)易做出一系列調(diào)整，只能進(jìn)行進(jìn)口生皮、藍(lán)食品結(jié)轉(zhuǎn)成品革出口皮革制品的加工貿(mào)易方式，且進(jìn)口生皮加工貿(mào)易方式截至期限為2008年12月31日。藍(lán)濕皮及生皮加工貿(mào)易，不但填補(bǔ)了我國(guó)中高檔生皮的不足，也使我國(guó)皮革產(chǎn)品有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)際中高檔市場(chǎng)。如汽車革、沙發(fā)革及下游制鞋、皮衣等對(duì)國(guó)際品牌的加工貿(mào)易?？梢哉f(shuō)，加工貿(mào)易一度是推進(jìn)我國(guó)制革業(yè)走向國(guó)際中檔市場(chǎng)的一個(gè)重要平臺(tái)。
 
　　目前，國(guó)家根據(jù)皮革行業(yè)的實(shí)際情況擬對(duì)該政策進(jìn)行調(diào)整，將一定程度的減緩制革行業(yè)的壓力。
 
　　(2)出口退稅
 
　　2007年7月1日開(kāi)始，成品皮革出口退稅有8%變?yōu)?%；鞋和箱包出口退稅由13%降為11%；皮革服裝紡織等其他皮革制品由13%降為5%。隨后，國(guó)家根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化對(duì)出口退稅進(jìn)行了回調(diào)，皮革服裝出口退稅回調(diào)為11%，皮鞋和箱包出口退稅回調(diào)為13%，但盡管經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，成品皮革的出口退稅仍然維持在0%。
 
　　我國(guó)生皮、半成品革進(jìn)口關(guān)稅和增值稅大大高于世界上主要制革生產(chǎn)國(guó)，過(guò)去是加工貿(mào)易及出口退稅的優(yōu)惠政策掩蓋了這一矛盾，政策的調(diào)整使該隱性矛盾浮出水面，因此制革行業(yè)內(nèi)銷和外銷企業(yè)都受到了很大影響。
 
　　3、環(huán)保壓力突出
 
　　目前，我國(guó)制革行業(yè)的排放污水量約1.2億噸/年，占全國(guó)污水量的0.5%左右。制革廢水是濃度較高的有機(jī)廢水，主要污染物COD和氨氮含量較高，且處理難度較大。特別是隨著國(guó)家對(duì)氨氮控制的日趨嚴(yán)格，氨氮難處理的問(wèn)題越來(lái)越明顯，給制革污水處理增加了新的難度。按照國(guó)家要求，新的污水排放標(biāo)準(zhǔn)將增加總氮、氯離子等中性鹽的指標(biāo)要求，對(duì)制革企業(yè)的污染治理又是新的挑戰(zhàn)。
 
　　節(jié)能降耗對(duì)制革業(yè)不僅是硬指標(biāo)，而且是生存發(fā)展的必備條件。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要中提出：主要污染物排放總量減少10%。在皮革行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中也做了同樣的要求。
 
　　目前，我國(guó)制革業(yè)新的污水排放標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施；國(guó)務(wù)院正在開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查工作；國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)擬出臺(tái)制革企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，關(guān)于節(jié)能減排的任務(wù)指標(biāo)既具體又緊迫，都需要我們認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格實(shí)施。
 
　　4、制革業(yè)產(chǎn)量首次負(fù)增長(zhǎng)，出口大幅度下降
 
　　盡管2008年中國(guó)皮革、毛皮及制品行業(yè)仍頑強(qiáng)地保持了“穩(wěn)中略升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但增速普遍回落。
 
　　其中制革業(yè)產(chǎn)值增速大幅度回落，產(chǎn)量出現(xiàn)在過(guò)去三十多年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，半成品革、成品革出口下滑速度加快。
 
　　我國(guó)制革行業(yè)所面臨的機(jī)遇
 
　　1、制革污染治理得以更好的控制和治理
 
　　污染治理是制革行業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必然要解決的問(wèn)題。國(guó)家對(duì)污染治理的重視，以及采取的種種措施，盡管會(huì)給制革企業(yè)帶來(lái)很大的成本壓力，甚至部分企業(yè)會(huì)消亡，但不可否認(rèn)，制革行業(yè)只有在這樣的陣痛中才能解決行業(yè)看似不可能解決的問(wèn)題。環(huán)保問(wèn)題是我國(guó)皮革行業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的根本。
 
　　2、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落后產(chǎn)能(小制革)得以淘汰
 
　　盡管政策調(diào)整會(huì)給行業(yè)整體帶來(lái)很大困難，但由于不同企業(yè)對(duì)政策調(diào)整抗沖擊能力不同，往往適應(yīng)政策調(diào)整的過(guò)程是一個(gè)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)集聚、加速環(huán)保治理、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)的過(guò)程，因此對(duì)是行業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很大的推動(dòng)力。從世界皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展史來(lái)看，目前我國(guó)制革行業(yè)所遇到的問(wèn)題應(yīng)該是制革行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
 
　　綜上所述，我國(guó)制革業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展，當(dāng)前進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)提升的“拐點(diǎn)”，這是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)期。我們一直強(qiáng)調(diào)，在本世紀(jì)頭二十年或者更長(zhǎng)一些時(shí)間，仍是中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。但是，如果不能扼止住我國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)向東南亞、印度等地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，在今后5-10年里，完善的產(chǎn)業(yè)鏈和比較優(yōu)勢(shì)也會(huì)失去原有的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，制革企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要攜手并進(jìn)一起努力，按照皮革行業(yè)“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想，大力開(kāi)展節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，發(fā)展綠色制革業(yè)，盡力爭(zhēng)取國(guó)家政策的理解及支持，才能確保我國(guó)制革業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 
　　2009年5月18日，國(guó)務(wù)院公布了中國(guó)輕工業(yè)調(diào)整和振興綱要，綱要中把皮革行業(yè)的調(diào)整與振興作為輕工業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)之一，在振興綱要中明確了制革行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，皮革行業(yè)的發(fā)展要著重解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
 
　　1、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。走可持續(xù)發(fā)展之路，行環(huán)境友好性之道，辟資源節(jié)約型之徑。
 
　　2、科技創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。加大科技投入，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品附加值。
 
　　3、科學(xué)管理和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
 
　　4、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定工作。

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